比较创新的有“三个近一点”、“四抓四促”、“五个突破”、“六个不动摇”等新思路新举措。“三个近一点”,即精神文明建设各项工作要“与市场经济贴近一点,向群众需要靠近一点,把条块部门拉近一点”。“四抓四促”,即抓树立城市精神,促全市人民同心向上;抓共建文明区域,促整体优势发挥;抓科技兴市,促城市素质提高;抓城市规划建设,促综合功能形成。“五个突破”,即强化精神文明建设职能部门的业务工作,组织动员社会各阶层参与精神文明建设活动方面有新的突破;唱响主旋律,在引导市民树立正确的人生观、世界观、价值观,提高人的综合素质方面有新的突破;引导群众建设文明健康新生活,树立良好的社会秩序、社会风气方面有新的突破;推进依法治城,在提高城市“三优”方面有新的突破;深化“十联十建”,优化社会文明细胞建设方面有新的突破。“六个不动摇”,即精神文明建设继续保持全省领先位置和争创全国文明城市的目标不动摇;在坚持以经济建设为中心的前提下,把精神文明建设放在更加突出位置的思想不动摇;在经济建设任务繁重时,抓精神文明建设的决心不动摇;在市场经济条件下,抓精神文明建设的方向不动摇;在班子交替、人事变动时,抓精神文明建设的方针不动摇;在取得成绩受到表扬或遇到挫折时,抓精神文明建设的恒心不动摇。
在具体工作中,实行并坚持领导负责制、精神文明建设领导小组成员单位联席会议制度(精神文明建设指导委员会例会制度)、乡镇街道分管领导联席会制度、精神文明建设一票否决协审制度等,建立完善投入机制、运行机制、激励机制,确保精神文明创建活动规范化、经常化、制度化。深化城市管理年活动,开展“放心店”竞赛活动,抓好社区服务,完善农村宣教中心,修订并实施文明市民公约,建立双休日文化广场,完善图书、报刊发行网点,办好、用好《永安报》,建立110报警与社会救助服务体系,深化“扶贫济困、情暖燕城”活动,抓好群众性文化体育活动等。《福建日报》曾以《着眼高一点,着手近一点》为题,在头版头条报道了永安市的做法和成效。
近年市文明委制定成员单位精神文明建设工作职责,促进齐抓共管责任制落实;建立精神文明建设长效机制,实施项目带动战略; 坚持乡镇、街道精神文明建设工作、中小学德育工作、非公经济组织文明创建、文明行业创建联席会制度,坚持动态管理制度,健全创建工作量化考评指标体系,实行创建过程动态记分,跟踪督查,保证了工作开展的延续性和高质量。
二、文明单位规范管理举措推陈出新
永安市把文明单位规范管理作为文明单位创建的基础性工作抓好并为断创新。2001年开始实行文明单位(行业)民主测评票决制,即组织相关单位人员和群众对有关审批部门、执法部门、垂管部门的工作状况和服务质量进行民主测评,在新闻媒体上公布测评结果,对测评结果连续二次最差的单位,予以曝光批评,属市属单位的调整其主要领导的岗位,属垂管单位的以市委、市政府的名义向其上级主管部门反馈测评情况并建议将该单位负责人调离永安。建立“文明办主任约谈制度”并发展为“文明办主任走访制度”,现场办公指导,督促创建不力的单位迎头赶上,协调解决有关创建事宜。
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