扬州市在创建“全国文明城市”工作中，坚持主打特色牌，努力打造人文生态宜居的新扬州，城市功能不断完善、城市品位不断提升、城市管理不断创新、市民素质得到显著提高，先后获得了“全国创建文明城市工作先进城市”、“国家优秀旅游城市”、 “国家环保模范城市”、“国家生态示范市”、“中国人居环境奖”、“联合国人居奖”等荣誉称号。

    一、树立科学发展理念，着力打造宜居扬州

    在文明城市建设中，该市认识到，市民宜居才是城市文明的根本追求。为此，扬州提出投资环境、人居环境一起打造；经济效益、社会效益同时兼顾。在大力发展经济的同时，更加注重人居环境建设。在城市规划建设中，坚持“人文、生态、宜居”的鲜明个性特色，不和其他城市比规模、比高楼、比洋气，而是比特色、比秀气、比大气、比文气，确立了“跳出老城建新城”、“古城要古的经典，新区要新的现代”的理念，凸显“人文”内涵，迁工厂、截污流、引活水，贯通城市水系，实施“绿杨城郭”工程，凸显“生态”底色；增强规划的调控作用，对城市总体风貌、天际轮廓线、建筑风格实行严格控制，合理布局功能设施和生活设施，凸显“宜居”特色。在城市建设中，充分利用自身资源主攻城市特色，集中力量把“文化名城”的风貌展露出来，把“亲水城市”的形象整治出来，把“秀美”的景致扮靓出来。扬州连续五年被台湾电电公会评选为台商极力推荐的十佳城市之一。2008年初，入选“中国和谐城市”20强。

    二、实施生态环境保护，着力打造生态扬州

    该市在创建中，把生态理念融入城市文明的全过程，大手笔推进环境整治和生态建设。一是做好“湖”文章。投入1.97亿元，对瘦西湖环境进行综合整治。大力推动城区企业“退二进三”、“退城进园”，城市污水集中处理率达65%。同时，实施“活水工程”，从邵伯湖、大运河引水，使瘦西湖“死水变活、活水变清”，再现了瘦西湖的灵气和生机。二是做好“河”文章，着力打造亲水城市。从做响古运河品牌入手，开展航道改造、河道美化和沿岸旧房改造，整理运河沿线的文物古迹、建筑街巷等人文资源。投入20多亿元对湖、河进行高标准整治，整治城区河道20多条近70公里，建成近20多公里的古运河风光带。三是做好“绿”文章。结合人居环境改善，通过拆墙造绿、沿路植绿、沿河布绿、广场庭院添绿等措施，每年新增城市绿化面积100万平方米以上。建成沿路、滨河、环城三大“绿色长廊”，蜀冈西峰生态公园、润扬森林公园等五大“生态区”，200多个公共“小游园”，市区绿化总面积超过1200万平方米。

   三、坚持古今交相辉映，着力打造文化扬州

    作为国务院首批公布的历史文化名城，有近2500年历史的扬州有140多处重要文物古迹，扬州八怪、扬州学派、扬州曲艺等文化艺术独树一帜，扬州园林、扬州盆景、淮扬美食及扬州工艺品在海内外久负盛名。这些宝贵的文化财富，为建设文化名城，创建文明城市奠定了深厚的文化底蕴。为了体现古代文化与现代文明交相辉映的特色，该市积极实施“四大文化工程”，实现古城保护、文化设施建设、旅游项目开发三者互动，努力体现时代特色，提升城市文明程度。古城遗址保护工程。按照“护其貌、美其颜、扬其韵、铸其魂”的思路，对5.09平方公里的老城区实施整体性保护，着力使老城区成为开放式的历史博物馆、“民俗风情园”。历史街区整治工程。本着“修旧如旧”的原则，先后重点翻建了东关街、东圈门历史文化街区，教场民俗文化街区和南河下盐商文化街区。文化名城解读工程。对古城区300多处反映扬州历史文化特色的文保单位、重要人文景物、名人故居、名店名宅、古井古木、重要街巷等，以言简意赅、准确生动的文字标牌介绍其历史文化特点、审美价值等内涵，以独特的城市名片，营造历史名城浓郁的文化韵味。文化博览城建设工程。新建了扬州博物馆新馆、扬州中国雕版印刷博物馆、中国剪纸博物馆，以及城市水环境展览馆、中医博物馆、扬派盆景博物馆等一批专题展馆，举办了世界运河名城博览会，努力打造文化博览城。

    四、强化市民整体素质提升，着力打造文明扬州

    该市坚持以人为本，把创建与提高市民素质和城市文明程度有机地结合起来。召开了城市文明建设动员大会，下发了《城市文明建设行动计划》，成立了城市文明建设推进委员会。以250多所市民学校、420多所农民学校、500多所职工政校和20多所流动人口学校为主阵地，全面实施了“现代市民教育工程”和“现代农民教育工程”； 结合“迎奥运、讲文明、树新风”活动，广泛开展了“百万市民学礼仪”活动，积极推进“10万家庭学礼仪”、“10万职工学礼仪”、“10万学生学礼仪”；加大未成年人成长指导中心、家教讲师团、网上家长学校等建设力度，深入实施“学校育人”工程、“家庭育人”工程和“文化环保”工程，建立健全了学校、社会、家庭“三结合”教育网络；开展了以“做一个有道德的人”为主题的未成年人“知荣辱、树新风、我行动”道德实践活动，围绕纪念改革开放30周年，“迎奥运、讲文明、树新风”，“我们的节日”等主题组织了“扬州的夏日”未成年人暑期综艺活动；加强典型引路，在全市开展“百名好市民”、“十佳新人新事”、“道德模范”评选活动，用榜样的人格力量影响市民、引导市民、见贤思齐，先进人物不断涌现；成立了市民观察团，不断壮大志愿者队伍，充分发挥市民主体作用，大大提升了城市文明程度和市民文明素质。（江苏省文明办)

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