兰州是甘肃省省会，位于黄河上游，是古丝绸之路重镇。黄河穿城而过，素有“山水名城”、“水车之都”的美誉。

    创建全国文明城市是兰州人民孜孜以求的奋斗目标。多年来，兰州市委、市政府始终秉承为民发展、为民创建、为民服务的指导思想，以科学发展观为统领，以提高市民文明素质和城市文明程度为核心，认真实施“12586”文明城市创建工程，组织开展以创建全国文明城市为龙头的“五城联创”活动，不断深化文明城市建设的时代内涵，形成了“创建促文明、文明促和谐、和谐促发展”的新格局，先后荣获全国双拥模范城(六连冠)、全国科技进步先进城市、中国优秀旅游城市等十六项国家级荣誉称号。

    一、加强领导，形成强大工作合力

    兰州市委、市政府把创建全国文明城市作为“一把手工程”列入了重要议事日程。并把创建全国文明城市工作写进了“市十一次党代会”工作报告，纳入了国民经济和社会发展总体规划，明确提出了2008年建成全国创建文明城市工作先进城市，到2011年或更长一段时间建成全国文明城市的奋斗目标。兰州市上成立了由甘肃省委常委、兰州市委书记担任总指挥，市委副书记、市长担任第一副总指挥的创建工作领导小组。两年来，兰州市委常委会、市政府常务会多次专题研究部署创建工作，解决创建中遇到的困难和问题。甘肃省委、省政府对兰州的创建工作也十分关心和支持，省委书记陆浩和省长徐守盛分别对兰州市创建工作作出了重要批示，省文明委召开扩大会议专题研究兰州市创建工作，省直部门和中央在兰单位进一步加大了对兰州市创建工作的支持，对推动创建工作向更深层次发展起到了重要的促进作用。

    二、健全机制，保障创建工作有序推进

    积极推行创建工作目标责任制，组织召开了创建工作目标责任书签订大会，由兰州市政府市长分别与各责任单位签订了目标责任书，保证了各项工作任务的落实。制定了《兰州市创建全国文明城市工作制度》，健全了组织协调、目标管理、工作会议、人大政协专题视察、统计部门调查测评等制度，形成了较为完备的工作制度保障体系。进一步规范了全市各类精神文明建设先进单位创评工作程序，打破了荣誉称号终身制。坚持实行绩效考核，把创建工作任务纳入全市“打硬仗计划”和目标管理考核，考评结果作为评价各级领导班子、领导干部实绩的重要依据，实行“一票否决”，从根本上消除了工作不到位、不彻底、不细致的问题。

   三、扩大宣传，群众参与热情不断高涨

    坚持宣传不断线，工作不松劲的原则，每年召开创建工作动员大会，持续扩大创建的覆盖面和影响力。协调全市各新闻媒体自觉服务创建大局，开办了“创建全国文明城市--我们在行动”、“迎奥运、讲文明、树新风”、“五创促和谐”、“创建文明城市红黑榜”等专栏（节目），及时宣传报道创建工作的进展情况。组织开展了“创建文明城市万人签名” 活动、全市公民道德实践月、规范行为大会战、黄河风情文化周、中国兰州水车节、为城市建设和管理建言献策“金点子”活动，以及“弘扬兰州精神，创建文明城市宣传月”、“创文明城市，迎奥运盛会全民健身展示月”、“弘扬抗震精神，创建文明城市—文明志愿者在行动主题服务月”大型社会宣传活动，吸引市民群众积极参与。在全市各大广场、车站、机场等重要公共场所和高速公路出入口、繁华商业区等地方，建立了一批户外公益广告牌和电子显示屏，在主要大街两侧悬挂创建全国文明城市工作宣传刀旗，宣传创建工作，提高了群众的知晓率和参与度。

    四、强化教育，公民思想道德建设取得新进展

    围绕建立社会主义核心价值体系，大力开展公民道德实践活动，进一步巩固全市人民团结奋斗的思想基础。在全市开展了“兰州精神”表述语征集提炼活动，吸引近50万干部群众积极参与，把征集、评议、提炼过程变成了生动的民族精神和时代精神的教育过程，增强了全市人民热爱兰州、建设兰州、发展兰州的意识。全面贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力开展了社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德教育，先后组织开展了“知荣辱、树新风、建和谐、促发展”主题教育活动、“迎奥运、讲文明、树新风”主题实践活动、“创建文明城、人人做贡献”公民道德实践月活动、“个十百千万”诚信工程建设活动、“百城万店无假货”示范街创建活动和兰州市“百佳文明市民、百佳服务明星、百佳创建标兵”评选表彰活动，推动了公民道德建设的深入发展。进一步加强未成年人思想道德建设，在全市建立起了学校、家庭、社会三位一体的未成年人思想道德教育网络。今年4月，中央文明办专家测评组对我市（兰州市）未成年人思想道德建设工作进行中试测评，给予了高度评价，尤其对我市开展的校外教育“四点半工程”给予了充分肯定。

    五、培育亮点，文明志愿者活动广泛开展

    按照统一招募、统一组织、统一管理、统一部署、统一行动的“五统一”模式，有效整合全市志愿者力量，构建以文明志愿者总站、分站、服务队三级网络为主体，以其它各类志愿者队伍为基础的文明志愿者队伍，在全市组建了千支文明志愿者服务队伍，举行了万名文明志愿者誓师大会，组织十万名文明志愿者开展了多种形式的志愿服务活动，逐步形成了以开展便民利民为主题的社区志愿服务活动，以帮困助弱为主题的“一助一”服务活动，以服务大型活动为主题的应急突击服务活动，以服务固定对象为主题的志愿服务活动，以保护母亲河为主题的净化环境志愿服务等活动体系，通过开展内容丰富的文明志愿者服务活动，使创建活动有声有色，文明风尚蔚然成风。目前，全市已建立志愿者服务队2144支，注册志愿者人数达20.1万人，占城市人口总数的8%以上。兰州文明志愿者活动已成为兰州市创建全国文明城市的一大特色和亮点。