凝心聚力，全面加强队伍建设

　　2006年以来，永安市地税局坚持带队伍“一靠理想，二靠纪律，三靠领导表率”的方针，从“双抓、双强”即抓基层、抓基础，强班子、强队伍入手，不断提高队伍的整体素质，努力打造一支“思想健康、情绪稳定、精力集中、注重实干”的干部队伍。

　　一是加强班子建设。近年来，该局开展了以“团结好、开拓好、廉洁好”为主要内容的“三好班子”创建活动，永安市地税局把其作为加强队伍建设，推进文明创建工作的有效载体，积极抓好贯彻落实。在团结好方面，认真执行民主集中制，正确处理集体领导与个人分工负责的关系，建立A、B岗工作制度和谈话交心机制，充分发挥班子集体领导的优势，在团结协作中更好地体现班子的整体效能；在开拓好方面，表现在攻坚克难能力有效提高，班子成员在各项工作中要敢抓敢管，在自己权限范围内积极主动地开展工作，碰到问题不回避矛盾，积极主动地去研究问题，想方设法、开动脑筋去解决问题。在廉洁好方面，认真落实党风廉政建设责任制，严格遵守政治纪律、组织纪律，从思想上、行动上、目标上与上级保持高度一致，真正营造“一级干给一级看、一级带着一级干、一级督着一级办”的良好氛围。在三明市地税系统2006年度“三好班子”建设考评中获第二名，2007年度获第一名。

　　二是加强思想建设。坚持“以人为本，以身作则，以情感人，以理服人”的十六字方针，把思想政治工作的重点放在聚集人心、理顺情绪、化解矛盾、稳定团结上来，不断激发干部职工的工作积极性、主动性和创造性，做到“润物细无声”，注意对干部职工的思想、生活、作风变化状况的了解，把握准每个职工的思想脉博，找准问题，对症下药；开展“双向谈话”制度，侧重于对思想后进的同志多谈心交心，做好帮促转化工作，对干部职工之间出现的矛盾及分歧，分析成因，交换思想，疏通感情，化解矛盾；同时，注意了解基层干部职工工作上、生活上的困难，千方百计帮助其排忧解难，做好干部职工的“贴心人”，使干部能安心在基层工作。

　　三是加强廉政教育。永安市地税局坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，永安市地税局每年坚持开展“三个一”活动，即每年都要举办一次党风行风暨效能建设监督员座谈会，强化外部监督工作；每年都要召开一次“廉内助”家属座谈会，强化家庭反腐倡廉工作；每年都要组织一次全体干部职工到设在永安监狱的“反腐倡廉”教育基地开展警示教育，强化自身反腐倡廉教育。永安市地税局创办了《清风》廉政专刊，每月一期，专刊内容广泛、形式多样、图文并茂、版面生动活泼，很受干部职工欢迎。十年来，永安市地税局从未发生干部职工违法违纪案件，单位做到无重大安全事故，无违反计划生育政策，年年被市政府评为综治先进单位。

　　四是加强素质教育。每年组织开展服务能手、征管能手、稽查能手、计算机操作应用能手等“六佳能手” 的岗位标兵的评比活动，在窗口开展以“比学习、比业务、比操作”为主题的岗位竞赛活动，在全局实施干部的素质教育工程，认真组织开展“三员”（税管员、稽查员、征收员）培训，2007年永安市地税局“三员”业务考试中，有1人名列福建省地税系统前茅，有3人名列三明市地税系统前十名。今年初，永安市地税局全员参加的新企业所得税法考试成绩位于系统各县级局第一名。

　　五是加强民主管理。每季进行定期政务公开，对内主要是针对广大干部职工关心的热点，如：办公经费、物品采购、人事任免等进行公开；对外，及时向社会公开各项税收政策法规、公开税收定额、以及“民主评税”全过程、减免税审批及违章处罚情况等，做到阳光操作，真正体现了“公开、公平、公正”。每年永安市地税局还坚持开展“效能提案”活动，把干部职工的建议和意见收集上来，定期召开党组会，对干部的提案逐条研究，抓好落实，对因条件限制一时无法解决的及时向干部说明，并在全局开展最佳提案评选活动，保证群众诉求渠道畅通，促进各项工作的顺利开展。2006年以来共收到干部职工提案78件（111条），已采纳实施55件（79条），采用率达70%以上，促进了民主管理。

　　六是加强作风建设。近年来，永安市地税局还修订完善原有绩效考评办法，加大规范考核、落实责任、强化监督、推动执行的力度，特别是加强中层以上领导干部的考评，同时突出绩效结果在评先评优工作中的重要作用，形成更加科学、完整、规范的考评体系。2007年，永安市地税局制定了《实行打招呼、谈话、告诫制度的实施办法（试行）》，局监察室、效能办每季对机关科室和基层分局（所）开展了专项督察工作。通过明察暗访以及电话咨询、走访纳税人、实地查看等方式，对环境卫生、干部着装、佩戴胸卡、去向牌标示、政务公开、服务态度、办事效率、依法行政、税收宣传等情况进行全面了解，并对发现问题进行全局通报，抓好整改，有效促进全局工作作风的转变。