文明风5月14日讯（通讯员 吴会明）“把解放思想大讨论教育活动的触角向基层农村延伸，促使村干部做好当家人，当好带头人。”5月13日，集美区委组织部结合正在全区党员干部中开展的解放思想大讨论专题教育活动，不断创新工作机制，推出构筑村级干部三道“保廉”防线，启动农村干部廉洁自律工程，以此督促、引导农村基层党员干部清白做人、干净办事，密切党群干群关系，增强基层组织的凝聚力、创造力和战斗力。

    教育警示，是构筑村级干部“保廉”第一道防线。通过专家讲座、远程教育、举办形势报告会、监狱警示教育等方式，组织村干部进行专题教育培训，从正反两方面引导干部树立防腐保廉的思想防线。先后编写《村干部工作手册》、《党员学习手册》、《村级工作制度汇编》、《干部廉洁勤政自律守则》等教育材料，派送给农村党员干部学习。结合全区解放思想大讨论活动计划及步骤，组织挂村党员干部将印发的《集美区开展解放思想大讨论活动专题学习资料》送到农村主官手中，实施“一帮一对红”学习辅导，增强村干部的自律意识，提高自觉拒腐防变能力。

    与此同时，构筑日常管理防线。建立健全村干部岗位责任制，今年5月起，对村干部进行季度目标工作考核和年度任期目标责任考核制度，完善对村干部考评、学习、会议、财务管理等方面的制度。实施村干部重大事项报告制度，并建立专门个人档案。推行日常工作汇报制度，村主要干部将定期向镇街联村的领导汇报工作情况和不稳定因素排摸，为党委政府提供决策依据。厦门市首批思想教育示范村的后溪镇后垵村，发挥村里全省最大科普墙报长廊宣传阵地，开辟村干部学习专栏，时及公布村主干的日常工作动态。村官在学什么、做什么，村民心里都有谱。

    在此基础上，筑牢监督制约防线。辖区所有村将建立村干部离任和任期内审计制度、干部年度述职述廉制度，形成上级和党员群众监督的双层监督机制。健全村财管理、招投标制度、村务公开和民主管理制度，保障村民的知情权、决策权、参与权和监督权，加强对工程项目进行阳光招标和竣工验收。日前，集美区第一批旧村改造新村建设试点村的灌口镇黄庄社区，已率先全区建立纪检工作监督员制度，聘请老党员、老干部负责社区事务和社区干部日常行为监督。社区支书白建华告诉笔者，接下来他们还将制作并安装统一、标准化公开栏，便于群众了解和监督。

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