文明风3月22日讯(通讯员 熊慎端 李少玲)近日，武夷山市崇安街道黄墩村最偏远的牛仰自然村代表张元贵在收到送达的“村情向下报告书”后感慨地说：过去因路途遥远等原因，我们一年难得到村部开一两次会，对村情基本不知晓，也不知村干部忙些什么，现在，有了手中的这份粉红色"村情向下报告书"，村里有多少钱、村干部在做什么一清二楚，这回让我们村民代表真正有做主人的感觉了。

　　让村民看得懂、看得早、看得见

　　以往，武夷山市崇安街道各村也试行村财务公开，每季在村部宣传栏公开一次会计科目，由于到村部办事的村民毕竟少数，加上风吹雨打，村务公开内容往往难以保存长久，如何让村民及早知道村务，并看得懂公开内容，尤其是让偏远高山自然村的村民也能知晓村务，从而参与管理监督村务，充分发挥农民群众建设新农村的主体作用，这成了摆在农村干部面前的重大课题。

　　崇安街道党工委书记冯极云告诉记者，从今年开始，街道在总结农村工作实践的基础上，推出“村情向下报告书”制度，它是在南平市提出的"村财务一月一公开"制度基础上做了两个工作延伸，一是内容上从单纯的财务扩大到党务、村务及重大事项；二是以书面报告形式，每月10号前送达全体村民代表手中，并由他们联系户代表，及时收回反馈信息。

　　在内容上，凡村里的重大事项和农民群众关心的问题，都向村民代表报告，如：农村经济社会发展规划；村委会工作计划及执行情况；财务计划、各项收支、债权债务情况；集体资产及经营管理情况；征用集体土地各项补偿费收支，救灾救济、扶贫助残、拥军优属、社会捐赠等款物的接收、发放，使用情况，村干部工资、补贴，公务活动开支情况；村党组织重大决策、发展党员、党费收缴使用情况、民主评议党员，村后备干部培养等等，以及村民咨询或意见的答复和办理情况等，均向村民公开。

　　在形式上，崇安街道以每月一次"村情报告书"为主要形式，村财开支在5000元以上的，事先在"村情报告书"上进行公开，让村民群众及早知晓，而村财由会计科目公开向出纳流水帐公开，严格规范其他科目，让群众真正看得懂其中的内容，村财务开支票据经崇安街道会计服务中心集中审计后，各村将财务收支情况每月一次在村民代表中进行书面公开。

　　崇安街道各村财务公开程序严格遵循"提议--审查--确定--公开--反馈--整改--建档等7个环节进行，以确保公开的科学性和有效性，每月的"村情向下报告书"，在下月10日前向村民代表公开，再由村民代表联系户代表，并收集户代表的意见与建议。