——鼓励群众参与仍须考虑风险保障

    宋依泉说，抓贼是有风险的。在酝酿出台相关措施时，就已考虑到这些因素。鼓楼区《关于对抓获“盗窃”犯罪分子有功人员予以奖励的暂行办法》规定，群众在抓捕盗窃犯罪嫌疑人过程中事迹突出的，可向鼓楼区见义勇为基金会申报见义勇为先进分子，被确定为见义勇为先进分子的按有关规定另行奖励；英勇负伤的可申请医疗补助。

    有的群众说，盗窃犯罪嫌疑人可能是小毛贼，也可能是悍匪。政府提倡、鼓励群众抓贼，群众是不是太危险了？

    对此，鼓楼公安分局局长郑雷声说，打击盗窃犯罪行为的主体是警方，主要是因为警方警力有限，才需要把群众发动起来，群防群治。如果发现嫌疑人有较大的危险性，应及时报警，由警方实施抓捕，举报人同样可以获得奖金。

    有市民表示，“抓贼有奖”是件好事，但中小学生不应该冒险介入。

    区综治办主任宋依泉表示，对于中小学生参与抓盗窃嫌犯的问题，有关部门的态度是既不提倡，也不限制。之所以不提倡，是因为中小学生本身是“弱势”群体；不限制，是指中小学生在自身安全有保障的前提下，在发现盗窃行为时可及时报警。

    宋依泉说，抓获盗贼分子主要是针对街面、社区等公共场所。在经营场所里，经营场所的工作人员抓获盗窃嫌犯并不符合奖励条件。

　　——“抓贼有奖”取得良好效果

    李力表示，警力有限，民力无穷。抓好社会治安、推进“平安建设”须发动群众。出台奖励措施有好处，弘扬了正气，打击了盗窃分子的嚣张气焰。

    宋依泉认为，政府试图通过这种奖励，把正气弘扬起来，把市民动员起来，让市民参与其中。如果达到这个目的，那么群众的防范力量是巨大的，只要形成了大气候，盗窃嫌疑人就没有什么可乘之机，同时在协助警方打击盗窃行为上，也增加了很多的力量。

    办法实施至今，鼓楼区获得了一份不错的成绩单。根据福州市警方公布的信息，今年３月份市区盗窃警情持续高发，与去年同期相比上升１２．７％，其中台江区上升１５．９％，仓山区上升３２．８％，晋安区上升１４．２％，而鼓楼区只上升０．７％。

    李力说，可能存在一种“挤压效应”，鼓楼区出台了奖励政策，发动群众抓贼，加大了防范和打击盗窃行为的力度，有的盗窃分子和团伙就可能避开鼓楼区，转而到别的区域作案。（记者 苏杰 项开来）

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