文明风3月24日讯 以建立打防控一体化公共安全保障体系和法律救助体系为重点，加强基层民主建设，创建“平安永安”。

    一是深入开展法制宣传服务。认真组织实施“五五”普法规划，突出抓好领导干部、司法执法人员、生产经营管理人员、青少年的法制教育。通过发放宣传材料、在电视台开设《以案说法》栏目、建立网络宣传平台等形式，大力推进法律进社区、进农村活动，全面提高广大干部群众的法制意识和法律水平。“五五”普法以来，我市共举办各级干部学法培训、讲座60余次，全市副科级以上领导干部参加干部法律知识考试，领导干部带头学法用法蔚然成风。同时，开通“12348”和“3800148”法律咨询热线，发挥“148法律咨询信访服务站”作用，为老人、妇女、未成年人、残疾人和弱势群体提供免费法律援助。全市所有律师事务所、法律事务所都与社区居委会签订法律服务协议，为社区居民提供法律援助与服务。

    二是积极维护劳动者合法权益。印发《农民工权益保障知识》、《劳动合同知识问答》等宣传小册子，在永安电视台开设《就业看台》栏目，及时发布就业政策、信息，推进劳动合同签定工作。2007年7月实行劳动用工备案制，当年全市新增签订劳动合同人数1.64万人。制定落实《永安市处理劳动保障重大紧急情况工作预案》，设置劳动者维权举报电话(0598-3650060)信箱，并建立由28个部门组成的农民工工作联席会议协调机构，负责协调劳动关系三方争议案件。两年来，全市共受理劳动举报投诉案件118件、劳动争议案件301件，结案率分别达100%和98%；追回拖欠工资264.57万元，补发农民工案外劳动报酬113.8万元。

    三是切实保障妇女儿童基本权益。切实发挥妇女维权机构和组织作用，建立妇女、儿童维权示范岗，为广大妇女提供就业服务，促进妇女就业再就业。全市28家规模以上民营企业吸收劳动力6227人，其中女性4086，男女比例达1：1.5。同时，积极推进未成年人合法权益保护工作。大力开展打击非法用工违法犯罪专项整治行动，坚决打击、查处企业使用童工现象，认真做好孤、残儿童、弃婴救助安置相关工作。

    四是大力加强基层民主建设。认真贯彻实施《福建省城市社区工作纲要》，积极推进社区自治和民主建设，城区23个社区有22个社区实行代表选举制度，选民参选率超过80%，并在忠义社区试行户代表直选制度，在社区建立临时党支部和“八小时之外党员之家”，加强流动党员管理，发挥党员在社区建设中的作用。

    五是有效维护社会稳定环境。深入开展“平安永安”建设，严厉打击黄赌毒、黑恶势力，积极构建城乡一体的“打、防、控”治安体系。目前，全市建有社区警务室23个，配备社区民警33名、文职人员45名；社区治安巡逻队43支246人。两年来，在全市各社区和旅馆、娱乐场所等重点要害部位安装各类探头405个、视频监控系统120个、楼宇对讲系统944个。共组织禁毒宣传活动31次，发放禁毒宣传材料3万份，受教育人数近4万人。严重刑事犯罪案件得到有效控制，2006和2007年度全市八类严重刑事犯罪案件立案数分别下降16.8%，破案率分别上升10.5%和0.8%，达97.9%和98.7%。

责编：赵舒文