文明风3月24日讯 以干部学习教育为重点，以规范行政服务为目标，着力创建廉洁型、效能型、服务型、责任型政府，营造优良政务环境。永安市创建文明城市，打造廉洁高效的政务环境，着力为民服务，主要体现在：

    一是加强干部教育学习。坚持把抓好党委中心组学习作为提高领导干部理论素质和执行能力的重要措施，把精神文明建设理论和“三个代表”重要思想、科学发展观、执政能力建设、构建和谐社会等内容纳入学习范畴，进一步健全完善党委中心组学习与考核制度。两年来，市委学习中心组集中学习累计达25次，平均每月一次，平均出勤率达90%以上。市委主要领导带头学习，带头宣讲，带头撰写各种理论文章。在抓好自身学习基础上，统筹抓好各级党员干部的理想信念、从政道德教育。组织228支驻村宣讲工作队、宣讲团巡回宣讲十七大和胡总书记“6.25”重要讲话精神。依托党校、乡镇宣教中心，常年开设各级干部教育轮训班，定期对干部进行经济、政治、法律、文化、科技、社会管理等知识与综合素质培训。全市共有11000多人次参加各级各类培训学习。同时，经常性地组织开展党风廉政建设和反腐败教育工作，充分发挥勤廉宣教中心和反腐倡廉警示教育基地的作用，深入开展送廉政文化进机关、农村、社区、家庭、校园、企业等“六进”活动，党员干部廉洁自律意识进一步增强。

    二是规范政务行为。转变服务观念，努力建设服务型政府。深入推进行政审批制度改革，进一步清理、取消和规范行政审批事项，积极推行重点项目办、效能监察大队、行政服务中心“三位一体”的行政服务体系，实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、办事预约制、否定报备制、失职追究制、AB岗工作制七项效能建设制度，实施投资项目审批无偿代办服务，简化办事程序，提高服务水平。截止2007年底，共取消行政审批、许可项目160多项，减少行政许可前置条件260多项，重大项目实行联审联办制度。同时，对市直部门及驻永安的中央、省、三明市属单位实行年度绩效工作考评，奖优罚劣，促进作风转变，为社会发展和经济建设提供优质高效服务。2007年，我市成立市政务公开办公室，开设政务服务热线和“福建永安”、“永安之窗”等网上服务平台，通过网络平台和政务公开栏，将行政审批权限、条件、程序、收费、监督渠道等向社会全面公开，方便群众办事及反映问题提供顺畅渠道。通过规范政务行为，不断优化我市投资软环境。

    三是强化行政监督。认真贯彻实施《行政许可法》，坚决纠正和查处有法不依、执法不严等行为，设立机关效能投诉中心和市长电子信箱，接受和处置群众对违法行政、执法不公等问题的投诉。全面开展行风民主测评和机关效能建设活动，加大办事难、乱收费、乱摊派等效能投诉件查处力度。两年来，全市各级纪检监察组织共接收群众信访举报391件，共立案查处各类违纪违法案件164件，挽回经济损失345万余元。同时，认真贯彻民主集中制，凡重大决策部署出台前都进行深入调研，征求社会各界意见，并自觉接受市人大、市政协监督。二年来，市人大常委会共受理群众来信来访2000多件（次），先后10多次旁听人民法院庭审，督促政府出台“十一五”城市卫生发展规划，加大农村新型合作医疗的扶持力度，将报销封顶金额由3万元提高到10万元。市政协常委会共组织调研、视察16次，召开协商座谈会21场；市人大市政协还向纪委（监察局）、公安局、建设局、教育局、财政局等重要行政职能部门推荐监察员、监督员、检察员和审计员56名。为进一步加强政务公开工作，我市还成立了市政府新闻办公室，通过各种新闻媒体、互联网、社区公共信息栏等发布有关政务、城市建设、干部提拔任免等信息，自觉接受舆论和社会公众的监督。

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