人文日新，民生和谐。（施清凉 摄）

    (二)民生为本 安居乐业

    晋江市龙湖镇石龟村66岁的五保老人许国卫，一辈子来数今年这个春节过得最殷实：春节前搬进了村里新建的“安居楼”，自己的套房里有客厅、卧室、厨房、卫生间，还有政府送的新床、新被子、新家具、新彩电，俨然住进了城市里的“单身公寓”，与村里8 户五保户居住在一起不再孤单。

    针对五保老人的住房问题，晋江市积极探索，也走出了一条解决农村无房困难群众住房问题的新路子：农村安居房实行集中联建，具有“农村敬老院”的雏形。

    “经济发展最终要落实在为民上，体现在惠民中。”注重民生和谐，着力解决民生问题，政府不遗余力。去年晋江共投入民生保障经费12.35亿元，今年准备再投入逾15亿元。我们看到，居民最低生活保障实现城乡一体化和提标扩面，2007、2008两年标准分别提高到250、280元，受保障对象21086人，做到应保尽保，并对全市低保家庭增加副食品补贴每人每月20元、提供用电补贴每户每月40千瓦时。

    同时，晋江启动了4个被征地农民养老保险试点，参保人数1580人，946名被征地农民开始领取养老金。开展对全市重点优抚对象、五老人员、低保户免费转换数字电视工作。启动建设经济适用房，实施城镇最低收入家庭廉租住房租赁补贴，建成百户五保老人安居工程和230户贫困残疾人慈善安居工程。实施降低孕产妇死亡率干预项目，免费婚检经验在全省推广，筹集生育关怀基金3155.3万元，约占全省40%。

    晋江市公共卫生事业飞速发展。两年来无食物中毒漏报、瞒报情况，无使用非食品原料生产加工食品的违法行为，加快卫生设施建设，建成二甲医院2所，市疾病预防控制中心检验检测大楼、中医院病房综合大楼顺利封顶。新型农村合作医疗参合人数83.76万人，市、镇（街道）两级财政每人每年补贴90元，人均补偿金额居全省前列。

    晋江市不断优化生态环境，提升人居品位。曾几何时，城市建设与经济发展不协调一直困扰着晋江，但如今，通过强化设施网络，不断完善城市功能，一座现代新城矗立在泉州湾南岸。晋江跨越式建设中等城市，成立城市规划委员会，聘请城市规划专家顾问组，基本完成全市城镇总体规划修编。市区自来水普及率达到99.6%，燃气普及率达到96.2%。完善园林绿化管养工作，建成区绿化覆盖率达36.09%，绿地率达32.21%，人均公共绿地8.54平方米，城市园林绿化达标通过省政府验收，获“省级园林城市”称号。

    深沪港区、围头港区获批国家对外开放口岸，晋江机场进入4D级行列，位于全国干线机场前列。合理布局公交站点，实施“村村通客运班车”工程，通车率达87%。开展城市道路交通综合整治，平安畅通综合评价达到国家一类水平。

    为提高环境质量，晋江大力发展循环经济，推进资源节约型、环境友好型城市建设，万元规模工业增加值能耗降低3.3%。继续实施近海水域综合整治，投入9.2亿元资金实施五大近海水域治污工程。建成市区污水处理厂，生活污水集中处理率达51.06%；在全省率先建成垃圾焚烧综合发电厂，2007年日均处理垃圾880吨，生活垃圾无害化处理率达99.2%，垃圾城乡一体化资源处理项目获“中国人居环境范例奖”。

    (三)人文日新 健康向上

    慈善是一个社会文明成熟的标志之一。近年来，在素有“海滨邹鲁”之称的侨乡晋江，慈善事业蓬勃发展，走出一条富有特色的民间慈善之路。

    成立全国首个县级慈善民间机构，上为政府分忧、下为百姓解愁；全市386个村（社区）全部成立爱心援助站，爱心网遍布城乡每个角落；企业自发结对帮扶蔚然成风……“三位一体”的民间慈善格局汇聚成一股股暖流，在晋江649平方公里的土地上奔腾流淌。

    “全面提高人的素质。”晋江市把提高市民素质作为打造健康向上人文环境的立足点，坚持把社会主义核心价值体系融入国民教育和精神文明建设全过程，采取多种形式深入开展市民教育。

    两年来，晋江高度重视先进典型的培育，开展“美丽晋江人”宣传报道和“十佳美丽晋江人”评选表彰活动，组织评选表彰“十佳我最喜爱的老师”、“医德医风十佳先进个人”和“晋江荣誉市民”等先进模范人物，大力宣传推介市民身边的道德模范行为，引导广大市民形成助人为乐、见义勇为、诚实守信、敬业奉献、孝老爱亲的良好风尚，弘扬社会正气，促进人际和谐。

    而对于不文明行为采取了严厉的鞭挞，在报纸和电视台开设“文明观察”、“告别不文明行为”专栏，曝光有悖公民道德规范的不文明现象，晋江市公安、行政执法、电信等部门联手打击非法张贴小广告行为。

    晋江市通过引导各村（社区）普遍制定以移风易俗为重点的村规民约，提高村民自治和自我约束力，把深化移风易俗工作与加强市民道德教育有机结合起来，大力倡导简办十六岁生日，培养树立正确的人生观和价值观。

    提升素质，科教为先。晋江市扎实推进国民教育，教育工作以优秀等级通过省政府“对县督导”评估验收，被评为全省教育工作先进市。免除义务教育阶段学生学杂费，20.67万名学生受益。认真解决外来人员子女就学问题，采取“就近入学加统筹调剂”办法，向社会公布256所接受外来生的定点学校，扶持社会力量创办8所外来工子弟学校，12.14万名外来人员子女与本地学生同等就学。

    科普工作、文化建设、体育产业等方面蓬勃发展。晋江素有“戏窝子”之称，组织开展“两节”期间群众文化“121”计划、“三下乡”、“七进社区”以及新春音乐会、诗歌节、书画摄影展、南音演唱赛、戏剧展演节、侨乡灯谜会、中小学生歌手大赛、农民书画节、广场文艺等群众文化活动，极大活跃了城乡文化生活。承办中古女排邀请赛、CBA联赛晋江赛区比赛等国际、国家级体育赛事，城乡居民体育消费占家庭年收入1.8%，获批国家体育产业基地。