3月2日，在西外南路的公交枢纽旁，城管队员正在纠正一位随地吐痰者的不文明行为，并向他递上了一张纸巾，吐痰者不好意思的低下头表示接受提醒。记者 戴冰 摄

    "先生，请您把您刚吐的痰迹擦干净，随地吐痰不仅影响市容环境，还会传播疾病。"在西单商场附近，一位行人在城管队员劝说下擦掉刚吐的痰迹后，他本以为还要按惯例交罚款，然而城管队员只是在劝导他几句后就让他走了。

    日前，记者从市城管执法局了解到，针对随地吐痰现象，本市城管部门正在以"劝导结合处罚"代替"单一处罚"。

    从上个世纪80年代起，本市对随地吐痰行为的处理是以罚款为主，金额从5角、5元一直演变到现在的20元以上至50元以内。对此，市城管执法局有关负责人说，单一的处罚方式略显生硬，还往往会让人产生抵触心理，适得其反。

    据他讲，几年前，在王府井大街附近发生了这样一幕。一位行人在马路上吐了一口痰。城管执法队员立即上前严厉地说:"先生，随地吐痰罚款50元！"没想到该行人听后竟然说:"那我再吐一口。"随即当着城管队员的面儿又吐了一口痰，并将一张100元人民币轻蔑地塞进执法队员手中。

    "罚款不是目的，我们最终是要让不随地吐痰的观念深入人心，变成一种自觉自愿的行为。"市城管执法局有关负责人表示，城管部门正在创新执法模式，变单一的处罚模式为劝导和处罚相结合，并逐步以劝导为主。"只有对不听劝阻，情节又特别恶劣的，我们才会处以20元以上、50元以下的罚款。"他说。

    不久前的一天，在西单商场北门，一名青年男子在城管队员劝导下清除了刚吐的痰迹。"本来我还以为要罚钱呢，现在不但没罚，人家城管队员还劝了我半天。"该男子红着脸说，"我以后一定注意！"

    随着去年5月开展的"假日文明行动"，一支由城管队员和志愿者组成的"纠正不文明行为联合宣传检查队"开始活跃在北京站、北京西站、王府井步行街、西单商业街、天安门广场等繁华地区，劝阻了很多乱吐乱扔的不文明行为。

    "'劝说'的确比'罚款'管用多了！"一位周末执勤的城管队员说，"可能是这种人性化的方式更易于被接受吧，才半天时间就有十几名随地吐痰的行人自觉清除了痰迹。"

    在"假日文明行动"活动中，无论城管队员还是志愿者，都是利用周末和节假日休息时间，没有任何报酬的开展活动。作为志愿者，蒋巍自豪地说:"现在不是都提倡'我参与、我奉献、我快乐'吗，我就是想为北京奥运会出点力，为首都城市环境做点贡献！"

    去年，北京市共有2300名城管队员和2800多名志愿者参加了"假日文明行动"，共纠正各类不文明行为12798起，其中仅有38人受到处罚。市城管执法局透露，今年，"假日文明行动"即将扩大至全市各个首都公共文明示范创建地区。为使活动能长期开展下去，城管部门日前向各志愿者组织、社会团体发出号召，希望能有更多热心公益事业的志愿者组织参与活动。(记者 刘欢 实习记者 李娜)

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