历程·心声：十七大报告提出，“最大限度增加和谐因素，最大限度减少不和谐因素”。春节刚过，记者来到古田县国土资源局杉洋所，与这里的干部共同学习十七大。所长陈和兴告诉记者，基层国土处于国土资源管理的最前沿，执法素质的好坏，直接关系到国土资源管理工作的顺利推进和管理部门形象。当前，杉洋镇各类土地违法行为主要表现为占用耕地建房、相邻间的界畔纠纷和旧宅改造引发的纠纷。杉洋所在处理这些违法行为和群众间矛盾时，尽力做到最大限度减少不和谐因素。

　　陈和兴说，他们在执法过程中发现，如果土地违法行为发现得早，查处难度就小，就能做到和谐执法。因为对于普通农户来说，建一栋新房往往要花费毕生的积蓄，所以等到违建房屋生米煮成熟饭时，再来执法，不仅难度大，也容易引发不和谐因素。为此，他们进村入户宣传土地法，并和杉洋镇各村的村干部和党员建立密切的联系，建起村级国土资源协管网络，发挥群众的力量保护耕地。有了群众的监督，对土地违规行为就能做到早发现、早制止、早查处，不仅可以减少因执法给当事人和国家带来的损失，还可以提高执法的威慑力，让更多的群众知法守法。去年12月，坂斗村农民许某刚在其耕地上打地基，就有群众打电话举报，执法队员立即赶到现场，通过说服教育，很快就解决了问题，许某第二天就把耕地复原了。执法队员通过大量细致的工作，寓情于法、寓理于法，顺利解决争端。去年，他们调解了9起土地纠纷，化解了一起上访事件，为农村的安定稳定做出了自己的努力。

　　杉洋镇地处山区，地质灾害较多。为了保证当地群众的生命安全，杉洋土地所的干部，每到刮风下雨季节，就与各村的地质灾害预警员保持联系，做好撤离和安顿工作。为了让居住在地质灾害点的群众能长居久安，1月5日，杉洋土地所在杉洋镇镇政府支持下，在溪门村和杉洋村规划出两块宅基地，用来安置这些村民。

　　记者体会：杉洋所干部牢牢记住为人民服务这个宗旨，在执法中，想群众之所想，急群众之所急，想方设法、千方百计，把事关群众利益的事情办好。正是他们这种依法执法，真情服务，让百姓得到了好处，当地群众也把他们当成最贴心的亲人。落实十七大精神，在执法中就要有这种责任意识，做到有法必依，执法必严，违法必究，而且法护民主、法保人民。党的十七大提出：“扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。”只要我们在各个方面都认真落实十七大精神，那么，这个目标就能早日实现。（记者 庄严）

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