四、强经助企主动融入,把握大局服务海西。一是改革创新监管模式,创造一流的通关环境。厦门检验检疫局东渡办事处在改造集装箱、石材查验工作的基础上,在口岸查验、再生原料、进口大宗、化工、轻纺、机电、食品及动植物产品等领域的管理全面推行“港区查验为主,周边堆场查验为辅,积极推行集中查验”的新检验检疫通关机制,同时围绕这一查验模式推进查验预约模式改革,建立港检协作机制,使大宗进口机电及轻纺化矿产品的通关效率由原来的5到10天缩短到3天之内。厦门海关驻海沧办事处创新对公式定价大宗货物的价格管理方式,率先实行“前期合同备案、中期按暂定价征税、后续价格总复合销案”的前推后移的价格管理模式。二是主动服务企业,为区域经济固本强基。厦门海关驻海沧办事处定期召开报关行例会和企业座谈会,向企业通报有关情况,宣传海关政策,提供政策咨询和投资引导,为企业排忧解难。厦门检验检疫局东渡办事处把出入境集装箱由过去的“零售铺面”式向全面纳入“大型超市”式管理,规定集装箱报检以堆场为主,每年为东渡港区节省集装箱经营成本3000万元。海沧检验检疫局建立检企互动平台,通过走访、座谈、宣贯会和电子邮箱等形式,向企业宣传政策法规,倾听企业呼声和建议,与辖区企业保持融洽关系。东渡海关通关科深入友达光电、路达工业等企业调研,对翔鹭石化、华懋织染、灿坤等企业实行网上支付、网上担保优惠措施,对建松、明达四家企业实行接、审、放一体化;对正新橡胶等企业实行绿色审价通道管理。三是立足大局需要,为地方经济保驾护航。厦门海关驻海沧办事处通过实行转关货物“落地核销,排载放行”监管模式,建立与主管地海关联系人制度,牵头协调不同港区之间的业务配合等措施,促进中转业务发展,推进厦门区域航运枢纽港建设。东渡边检站开设“台交会”、“9.8投洽会”|“马拉松选手”等专用通道,支持地方重大经济活动。高崎机场海关积极探讨旅检渠道“三单合一”,促进厦门空港“大通关”格局建立,助推厦门空港东南亚区域航空枢纽建设。四是对接重点项目,服从项目带动战略。厦门海关海沧办事处协调相关部门做好监管工作,确保嵩屿码头按期顺利投产,创造了集装箱吞吐量新的重要增长点,显著增强了厦门港作为东南沿海中转枢纽港的作用。
五、把握形势彰显特色,对台工作保障有力。一是打造快速通道,确保台湾农产品通关顺畅。东渡海关通关科开辟“绿色通道”,实行“一优三专”便捷措施,实行提前报关、“担保验放”、“网上支付”等便捷通关模式;设立专用查验窗口,实行非侵入式查验;开通台湾水果“应急通关咨询热线”,确保台湾水果“零滞港”和“零损耗”。2007年1-6月,共监管台湾水果总货运量869.94吨,总价值84.76万美元。二是全力打造“厦金航线”。厦门海事局按照7天工作制运行,为厦金直航客船办理有效期7天的定期出口许可证,保证厦金直航船舶、旅客的出行安全、便捷、畅通。东渡边检站针对过往厦金航线的进香团旅客人数众多,年长者比例大,且携带大量神尊、神轿等佛具等实际情况,视情开启“绿色通道”,允许搬运神尊、神轿等佛具的进香成员从海员通道直接通关,深受进香团和相关单位的称赞。三是深化闽台交往,密切两岸文化交流。厦门海关邮办把监管范围从厦金台胞赴金门、马祖旅游的福建居民再扩大到“两门”航线快件包裹,取得海峡两岸交往上新的突破;积极保障台交会、清明返乡祭祖团通关、“两岸三地妇女议题研讨会”代表团通关、我省湄洲妈祖金身、陈文龙神像巡按台湾和巡游马祖等,密切了金马民众与祖地文化的交流,产生了热烈反响。
六、文化建设有声有色,社会宣传浓墨重彩。一是综合运用多种创建载体,拓展创建的内容和形式。几年来,厦门检验检疫局机场办事处开展了“文明单位”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”、“五好党支部”、“满意窗口”、“民主评议行风”和“诚信口岸建设”等创建活动。东渡边检站组织开展“微笑服务之星”、“警容警姿之星”、“执勤技能之星”等“群星闪耀”活动,取得了较好的效果。二是广泛开展各项文体活动,弘扬先进组织文化。高崎边检站坚持文化育警,营造健康向上的警营文化。多次组织民警参加厦门总站国庆歌咏比赛、文艺汇演、书法和美术摄影比赛等,并结合春节、中秋节等重大节日,组织游园、联欢,增进沟通交流,增强队伍的荣誉感和凝聚力。厦门检验检疫局机场办事处取得国门卫士形象大赛第一,足球队在共建杯中取得冠军,女子乒乓球队包揽厦门检验检疫局个人前2名,团体第一,篮球赛全局第三,舞蹈队获得全局汇演第一,1人被厦门市合唱团选中。高崎海关参加关区歌咏比赛,取得第一名,并代表厦门关区参加海关总署“廉政歌曲大家唱”活动,两幅摄影作品分别荣获2007年厦门国际马拉松赛“惠元房产.星海湾”杯摄影大赛三等奖、交通口岸系统迎春书法美术摄影作品展摄影类优秀奖。三是广泛参与社会文明共建。东渡海关通关科每逢法制宣传日组织法制宣传小队向社会宣传海关法律法规,募捐购买实用新书捐赠农民,参加“巾帼攀高峰”、“巾帼健步行”、“鼓浪屿好八连”共建活动,参加百个“巾帼文明岗与村妇代会”签约结对,与海沧区后井村妇代会结成帮扶对子。高崎边检站还涌现出荣获全国无偿献血奉献奖金奖的张忠万等先进人物。四是媒体宣传得到加强,社会效应进一步扩大。高崎边检站与《厦门晚报》社合作开办“边检服务”专栏,与厦门经济交通广播“天涯任我行”、厦门新闻广播“铁城访谈”栏目合作,通过问答、案例解析访谈等形式,系统分析解答出入境过程中常见问题,宣传边检法律法规,受到旅客好评。2006年来,共发表新闻稿件500多篇,塑造了队伍形象,对争取社会各界的理解与支持起到积极作用。高崎海关踊跃联系媒体,中央电视台“今日说法”栏目、福建电视台“纠风之窗”、厦门电视台、《经济日报》、《厦门日报》等媒体多次报道高崎海关的先进事迹,地方政府、机场当局以及广大旅客都对高崎海关给予一致赞扬和高度评价。
责编:谢添实
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