文明风10月17日讯 泉州市共建文明口岸活动始于1986年。21年来，口岸综合管理部门始终抓住“优化通关环境，共建文明口岸”这个主题，把文明窗口、文明行业、文明单位、诚信口岸、和谐口岸等精神文明创建活动纳入共建文明口岸活动中，统一规划、统一组织、统一部署、统一督查、统一考评，追求最大综合效益。同时，正确处理自建和共建的关系，坚持自建为基础，共建为重点，自建带共建，共建促自建的思路，充分发挥各方面的创建积极性，推动共建文明口岸活动深入持久开展。经过21年的实践、探索、发展、创新，逐步形成一套比较完善的运行机制和工作制度，共建文明口岸活动取得较好效果。主要做法：

　　一抓组织领导。重点抓两项工作：一是建立健全领导机构和工作班子。根据口岸单位组成特点，从两个层次上健全组织领导机构。第一个层次，成立由市口岸与海防办领导、市委文明办领导、口岸各单位主要领导（分管领导）参加的泉州市共建文明口岸领导小组，领导小组下设办公室，具体负责共建文明口岸活动日常工作。第二个层次，口岸各单位成立以主要领导任组长，分管领导为副组长的领导小组，并明确具体办事机构。二是实行创建工作责任制。市共建领导小组及其办公室负责对全市共建文明口岸活动实施统一领导、统一规划、统一组织、统一督查、统一考评、统一表彰。各成员单位负责具体抓落实，在积极参加全市共建文明口岸活动的基础上，抓紧抓好本单位的自建。坚持“主要领导亲自抓，抓重点；分管领导具体抓，抓全面；办公室（办事机构）经常抓，抓督查；各科室配合抓，抓落实”的责任体系。

　　二抓运行机制。按照规划、计划、部署、实施、总结交流、评比表彰的思路建立运行机制。一是根据省、市要求，结合泉州口岸实际，制定好共建文明口岸五年规划和届期创建规划。二是每年年初制定年度计划，提出本年度共建文明口岸活动的指导思想、工作任务、活动安排和有关要求。三是召开共建领导小组成员会议，总结上年度共建文明口岸工作，讨论通过新年度共建文明口岸活动计划，并印发口岸各单位。四是组织实施，各单位结合本单位实际制定具体的共建活动计划安排，进行责任分解。市和各单位共建领导小组按照责任分工抓好落实。在组织落实的过程中，市共建领导小组组织2次（半年和年终各一次）总结交流，组织一至二次督促检查，根据实际需要组织一至二次专题调研。五是年底组织年度共建文明口岸活动总结、考核、评比、表彰。通过建立长效的运行机制，实现共建文明口岸活动经常化、常态化，工作连续不间断。

　　三抓制度保障。建立并坚持会议、计划、总结、交流、考核评比表彰、档案资料管理等制度。一是会议制度：领导小组成员会每年年初、年终各召开一次，主要是传达上级有关精神文明建设工作会议精神，总结、交流、部署共建文明口岸工作，专题研究共建文明口岸活动重要议题。共建领导小组办公室会议根据需要随时召开。二是计划制度：主要有各种精神文明创建活动届期规划、共建文明口岸活动五年规划、年度工作计划。同时，对各种规划、计划的制定时间、内容、要求等作出具体规定。三是总结制度：主要包括共建文明口岸活动三年总结、创建文明行业届期总结、创建文明单位工作总结、共建文明口岸活动年度工作总结等。各种工作总结既要有成功经验更要查找存在的薄弱环节。四是交流制度：主要是通过每年两次共建文明口岸领导小组成员会议、现场会、年终对口交叉考评等形式，交流共建文明口岸活动经验，互相学习，取长补短，共同提高。五是考核评比表彰制度：每年年底进行一次考核。2005年前每年进行一次评比表彰，2006年后每两年进行一次评比表彰。六是档案资料管理制度：按照共建文明口岸活动内容分七大类整理成册，并有目录，方便查找。