文明风8月10 日（通讯员 陈凯）近几年来，随着荔城区旧城改造、征地拆迁、招商引资、企业改制等工作的不断深入，社会矛盾纠纷不断增多，并呈现出主体多元化、组织群体化、行为过激化的特点。为此，该区针对问题，有的放矢，以畅通群众诉求渠道为切入点，以调处化解矛盾纠纷为目的，整合调解资源，构建“大调解”网络，于2006年10月成立了区、镇（街）、村（居）三级群众投诉受理调处工作机构，形成了党委政府统一领导、政法综治组织协调、司法行政具体管理、职能部门各司其职、全社会共同参与矛盾纠纷排查调处工作的局面，积极排查、及时化解，全力把矛盾化解在基层、解决在萌芽状态，有力保持了该区的安定与稳定。

    据悉，该区自去年10月份区、镇（街）、村（居）三级群众投诉受理调处工作机构成立一年以来，全区共受理投诉574件，办结543件，调处成功率达93％，而且没有发生群体性事件和民转刑案件，初步实现了“小纠纷不出村、大纠纷不出镇、矛盾不上交”的“三不”目标。

    据该区相关负责人介绍，三级群众投诉受理调处中心的成立的实际意义重大，主要作用有三：其一，群众投诉调处工作机构的成立是化解农村纠纷矛盾的“第一道防线”。不但能具体解决一些纠纷矛盾，而且还起到了对法律法规、政策的宣传作用，改变人们的观念和思想认识；其二，群众投诉调处工作机构的成立，有效整合了行政、行业、司法等各方面的资源，整个调处工作实现“五个转变”，即由各地各部门各自为战转变为部门齐抓共管；矛盾纠纷受理由过去的互相推诿转变为有诉必理；调处纠纷由被动应付转变为主动协调；调处时间由长变短；调解效果由差变好；其三，由于把基层的纠纷矛盾及时化解,把防范工作做先,荔城区在荔城大道、城港大道、福厦铁路荔城段等重点项目建设中，实现了无群体性上访事件，起到为该区经济建设发展保驾护航的作用。

责编：赵舒文