3.一则新规

逐步规范早餐工程

　　为了应对早餐工程出现的这些问题，在原《泉州市早餐工程管理暂行规定》的基础上，8月25日施行新的《泉州市早餐工程管理规定》。管理部门将根据三步规划，逐步取缔无证餐车、治理摆摊占道、规范营业时间、杜绝非正规渠道食品流入餐车。

　　目的：促早餐工程逐步规范

　　“新规的出台将有助于早餐工程逐步走向规范，最终在社区有固定经营场所。”市贸发局副局长蒋文博认为，新规是泉州市早餐工程规范发展的一个契机。

　　蒋文博认为，中心市区城市交通大整治已经全面展开，全国农运会将于明年年底在我市举行。新规如果得到有效贯彻执行，将大大改善目前市区餐车无序占道经营的现状，餐车统一外观，人员统一着装，将给市民一个崭新的早餐工程形象。

　　从长远看，新规将对早餐生产企业进行严格的质量控制，提升早餐食品卫生、质量，让市民享受到放心优质的早餐。

　　亮点：部门执法有章可循

　　“当初最大的一个问题是，不知如何管理。”采访中，有管理部门人士对早餐摊点经营无序化并不讳言：核准、生产、销售、摊点位置各个环节涉及卫生、质量监督、工商、贸发、综合执法等多个部门，也因如此，时常打击却无法系统解决占道经营、三无食品、影响城市交通等诸多问题。

　　“此次新规操作性很强，各部门职责分工明确，管理、执法有章可循。”市贸发局副局长蒋文博认为，这是新规最大的一个亮点。

　　整治：分三步完善早餐工程

　　根据整治方案，管理部门将分几步逐步规范市区早餐工程。

　　第一步，抓好早餐工程产品生产企业质量检查、检疫。第二步，每辆餐车有合法手续，由各早餐公司申请设立、分布摊点，由市贸发局备案核批，再由公用事业局核发有编号的牌照；第三步，今年年内逐步规范中心市区早餐工程，明年推广到洛江、开发区，再推广到各县市区。

　　目前，早龙、永鸿等早餐公司提出申请在中心市区设立400多个摊点。早餐公司先自查自纠，9月中旬后部门组织验收，重点抓好餐车早餐质量、摊点摆放、人员着装、健康证等事项。消除餐车占道、妨碍交通的不良影响，对早餐食品质量进一步规范。

4.一个设想

流动摊点最终走进店铺

　　到社区、学校周边小店就可以享受到一顿卫生营养、方便经济的早餐，再美的餐车总有一天会走进历史幕后……虽然规范后的早餐工程将更好服务市民，但早餐工程的发展目标并不止于此。

　　厦门早餐工程将成为榜样

　　今年4月，市政府组织市贸发局、卫生局等部门到厦门考察该市早餐工程实施情况。一番深入考察归来，考察人员受益匪浅。市贸发局负责人表示，新规也参照了厦门一些好的做法。

　　据介绍，厦门于1998年将早餐工程列入为民办实事项目。目前，共有1800多部餐车分布于各主、次干道和小区，日均生产早点30多万份，供应各式早点100多种、饮品10多种。厦门市民只需花1—2元和几分钟的时间，就可以吃上一顿卫生、营养、便捷、经济的早餐。除此之外，统一的不锈钢餐车、太阳伞、卫生筒、保温工具等设施，也彻底改变了早餐经营方式，美化了环境。

　　摊点最终向店铺进发

　　随着早餐工程的进一步发展与完善，早餐进店、进小区将是市区早餐工程发展的最终趋势，届时摊点、餐车将“寿寝正终”。

　　“泉州的老板多，起床都比较晚，家庭主妇又有做早餐的习惯，所以，泉州的早餐市场还不是太大。但市区估计要发展到1000多辆餐车才算正常。早餐工程只有进入社区才能发展，但由于小区物业管理的高收费，使得早餐工程无法进入社区，满足市民需求”。

　　“不久的将来，早餐摊点将从大街小巷上消失，取而代之的是分散于各街道、居民小区、学校周边的早餐店、快餐店。”市贸发局有关人士认为，在香港等大城市，生活节奏快，却没有餐车、摊点的存在，这在很大程度上有利于构建发达的食品流通体系。

责编：赵舒文