文化遗产保护，“新官”何以“理旧账”？ -南平

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文化遗产保护，“新官”何以“理旧账”？

//wmf.fjsen.com 2026-11-10 来源：文明风责任编辑：郑正华

干部离任要交接什么？账簿、印章、未完事项，这些是常规动作。在福建南平，交接清单上多了一项特殊内容——文化遗产保护责任。当地在全国率先建立文化遗产保护离任交接机制，明确规定乡镇（街道）党政正职离任时，必须把辖区内的文化遗产“身份账”“任务账”“问题账”一一交割清楚，让“新官必理旧账”从一句提醒变成刚性约束。这一机制获评2025年度文物事业高质量发展十佳案例，为国家层面的制度供给提供了基层样本。

这项看似“新增环节”的制度创新，戳中的正是文化遗产保护的痛点。文化遗产不可再生，保护是一场没有终点的接力跑，而干部任期有限，换届、调动带来的“换帅”，往往伴随思路调整、工作断档。一些地方之所以出现文物修缮半途而废、历史建筑失管失修、已整改问题反弹回潮，症结就在于“人走事停”，保护的“接力棒”在交接时掉在了地上。南平用一纸机制把“交棒”环节钉实，本质上是在回答一个深层命题——文化遗产保护怎样才能一棒接着一棒干？

一棒接一棒干，首先要靠刚性制度把责任“焊死”。文物保护领域的教训一再表明，单靠觉悟和情怀守不住底线，责任的传递必须有制度作为抓手。如，南平市一方面把交接内容做实，名录档案“交底”、项目清单“交智”、遗留问题“交错”，离任者交了什么、接棒者认了什么，白纸黑字、清清楚楚；另一方面把交接结果用足，评价结果直接挂钩干部选拔任用、评先评优，保护不力、整改不到位的依规严肃追责，形成“离任有评价、评价有反馈、结果有运用、失职必问责”的闭环。这就意味着，文化遗产保护不再是“干好干坏随人去留”的软任务，而是任期内必须扛稳、离任时甩不掉、出了事终身可追溯的硬责任。

一棒接一棒干，也要靠柔性方法让遗产“活”起来。守住遗产不塌、不丢、不毁，只是保护的及格线；真正的传承，是让文化遗产融入当代生活、焕发新的生命力，这就需要超越“看管式保护”的柔性智慧。如，南平市通过数字化监管平台让632处文保单位实现“一屏观全域”，公众扫码即可了解身边文化遗产的保护状态。此外，南平市还把历任干部的“实战经验”转化为新任者的“履职指南”，把遗产资源转化为群众身边的文化空间、研学课堂、文旅载体，为保护文化遗产注入不竭的内生动力。

更深层看，文化遗产保护“一棒接一棒”，考验的是政绩观。修一条路、上一个项目，任期内看得见摸得着；护一处古建、传一门技艺，成效往往要跨越好几任甚至更长时间才能显现。愿不愿意为“后人乘凉”而“栽树”，能不能做到“新官理旧账”而不是另起炉灶，衡量的是干部对历史的态度、对文明的责任。

保护文化遗产功在当代、利在千秋。近期，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《文化遗产保护传承“十五五”规划》，将文化遗产保护提升到了更新、更高的维度。中华文明绵延数千年而不绝，靠的正是一代代人的接力守护。今天，把每一棒都交接好、跑扎实，我们才能无愧于前人留下的瑰宝，为后人留下依然鲜活的文明薪火。（南平市委文明办　吴利武）