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宁德霞浦:聚力共治 变“生人社会”为“熟人家园”
//wmf.fjsen.com  2026-11-09 陈映红 连进喜 来源:闽东日报 责任编辑:江琳琳

20世纪40年代,社会学家费孝通在《乡土中国》一书中提出“熟人社会”的经典概念。传统乡土社会以地缘、血缘为纽带,邻里相知、守望相助,人与人之间维系着亲密熟悉、互帮互助的邻里关系。然而,随着城镇化进程加快,城市社区取代传统村落,高密度、流动性的居住模式打破了面对面、近距离的熟人交往体系,“比邻而居、咫尺天涯”成为常态,松散疏离的“生人社会”成了城市社区治理的一大难题。

邻里文化节促进邻里交流

基层是服务群众的最前沿。为破解“生人社会”治理薄弱的痛点,近年来,宁德霞浦县松港街道泰平社区坚持党建引领,不断深化“党建+文明实践”机制,扎实推进“专业社工+志愿服务”融合试点,持续推出邻里共治、暖心服务、活动聚力等治理举措,积极探索从“生人社会”向“熟人家园”蜕变的基层治理新路径——

镜头一:“霞光妈妈”伴童行

10月下旬的一天,泰平社区活动室里暖意融融。十多位家长围坐一圈,轻声交谈,一场温馨的家庭教育读书沙龙就此开启。

现场没有刻板的说教,只有真诚的分享。家长们手持读本,轮流品读书中内容,并将平日里积压的育儿困惑写在小纸条上,坦诚剖析自身在家庭教育中的短板与不足。

来自县实验幼儿园的陈桥老师认真倾听每一位家长的分享,并耐心地进行点评引导:“孩子出现问题时,大人的第一反应往往是指责、批评,这种过激的教育方式极易挫伤孩子的自尊心,反而拉远了亲子距离。”她提醒家长,“要学会放下急躁情绪,向孩子真诚道歉,用正向鼓励替代片面批评,引导孩子健康成长。”

在场家长纷纷侧耳聆听,不时做好记录。一场小小的读书沙龙,让陌生的邻里因育儿相知相伴。

“多亏了霞光妈妈会,让我和孩子的关系改善不少。”辖区居民谢女士告诉记者,她有两个孩子,因缺少陪伴导致亲子关系渐行渐远。“参加了社区组织的活动后,我学会了换位思考,也找到了更温和有效的教育方式,真是受益匪浅。”

据了解,霞光妈妈会是泰平社区联合霞浦县实验幼儿园、鸿爱社会工作人才驿站,于2025年3月搭建的公益性家庭教育支持平台。该项目聚焦当前家庭教育中隔代教育普遍、科学育儿能力弱等问题,开展专业共读、育儿沙龙、亲子公益实践等活动,让原本互不相识的居民,慢慢变成互帮互助、共同成长的熟人邻里。

截至目前,该项目累计开展活动43场,覆盖3950多个家庭,组建家庭教育核心骨干39名,家长满意度达100%,形成了可复制、可推广的县域家校社协同育人实践样本。

镜头二:“社工咖屋”育骨干

今年3月的一天,在泰平社区的社工咖屋内,一场基层治理头脑风暴正在上演。

益本社会工作服务中心主任吴成福率先开口,提出实务难题:“如何让居民愿意来社区的议事会,而且坐得住?”

这一问题瞬间打开了大家的话匣子。大伙儿你一言我一语地展开热烈交流探讨:“可以进行线上线下同步宣传,让更多群众知晓议事活动”“要留心挖掘热心居民作为骨干,依靠骨干带动,慢慢拉高居民参与比例”……

这是由泰平社区联合鸿爱社会工作人才驿站、三旬咖啡共同打造的“霞浦社工咖屋”。此次活动,来自俊贤、松兴、东昇、东宁、泰平、旺海等6个融合试点社区的党支部书记以及项目执行社工等齐聚一堂,众人跳出过去严肃的会议模式,在咖啡屋松弛的氛围里开展深度对话与交流。

作为泰平社区探索出的交流新载体,社工咖屋打破了社区间各自摸索治理路径的壁垒,为基层骨干、社区工作者、专业社工和志愿者搭建互学互鉴的平台,也为“生人社会”转向“熟人家园”积蓄治理力量。

“我们经常来咖屋参加活动,学到了很多在书本上学不到的知识。现在我退休了,但还能为社区做点事,感觉真不错。”志愿者林斌对咖屋举办的人才交流活动赞不绝口。

目前,依托社工咖屋开展专业督导与培训,泰平社区已培育本土持证专业社工6名,他们带领其余社区工作者、志愿者共同成长,进一步提升社区服务能力。

镜头三:邻里活动聚人心

“咱们小区就像一个大家园,多与邻里相处,才会发觉人与人之间的温暖。”粽叶飘香、笑语盈盈,今年端午节,泰平社区里聚集了上百人。一大早,社区居民、志愿者林巧玲就忙着向老人、孩子分发提前编好的手绳。

她兴奋地告诉记者,这场活动通过“我们议事会”共同商议,霞浦县税务局有关同志、社区骨干、社工、居民代表等一起敲定整套活动方案,居民和志愿者当场主动认领任务,人人都是活动的参与者和组织者。“社区的事就是我们的事。社区虽小,但力量很足。”

活动现场,人头攒动。30多位居民坐桌边,巧手翻飞包起粽子;20多对亲子组队参加趣味游戏,处处是孩子的欢笑声;畲族手剪巾帼志愿服务队提前一周编好五彩手绳,将其送至老人与孩子手中;税务志愿者忙着整理物料、维护现场秩序,社区工作者、居民在各个点位穿梭……

没有单方面的组织安排,更多是大家共同参与、各展所长。一场热热闹闹的端午聚会,让邻里在互动中进一步熟络起来,为社区注入百味温情。

“在各类活动中,我们的队伍不断壮大,志愿骨干从不足10人增加到80多人。我们不是被‘招’进来的,而是从服务对象和活动中‘长’出来的。”林巧玲说,自己是社区居民,机缘巧合之下接触到社区组织的畲族手剪培训班和“巾帼手剪”志愿队。如今,自己也成了志愿队的一分子,还带着孩子积极参加各类志愿活动。“有这么个大家庭,真好!”林巧玲竖起了大拇指。

聚力共治

解锁“熟人家园”幸福密码

泰平社区成立于2023年4月,是一个十分“年轻”的社区。居民身份各不相同,彼此素不相识,邻里少有往来,归属感薄弱。辖区虽有10余家驻区单位及丰富的商圈业态,但资源分散、各自运转,加之社区社工缺乏经验,志愿队伍松散,难以组织大型活动。是什么改变了这一现状呢?

“过去,社区缺少一个公共议事平台,许多资源无法共享,许多事情单靠社区无法解决。”泰平社区党总支书记、居委会主任张丽丽表示。

阵地平台是基础。针对群众参与碎片化、议事缺少载体等问题,社区搭建了“我们议事会”协商平台,实行“常设席位+临时议题”双轨机制。常设席位由居民代表、驻区单位及商户代表、专业社工和志愿者等社区“意见领袖”组成,每季度协商重大事项;临时议题则随时召集、一事一议。这些代表来自不同群体,各有影响、各有专长,汇聚起来便构成了社区的“议事智囊团”——协商民主、凝聚共识、形成合力,彻底改变了“社区干、群众看”的被动局面。

专业社工是支撑。依托社区新时代文明实践站推进“社区合伙人”机制,打造霞浦社工咖屋,全县不同社区的社工在这里交流经验、碰撞思路,建强了骨干力量,夯实了社区治理的人才根基。自2025年9月启动以来,社工咖屋已举办四期人才交流会,其中第二期专门研讨霞光妈妈会项目落地情况,推进家校社协同育人。

“简单来说,霞光妈妈会是服务家庭的实践前台,社工咖屋持续输出专业方法、打磨机制,成了家庭教育的赋能后台。”张丽丽激动地说,一年多来,通过“霞光妈妈会+社工咖屋”双向联动,社区家庭教育志愿服务队伍不断壮大,亲子矛盾得到有效缓解,邻里互动持续增多,居民共同体意识不断增强,并就地培育许多家长志愿骨干。

群众参与是关键。长期以来,社区坚持“先有活动、再育骨干、后建队伍”,在手剪培训、长者活动、霞光妈妈会中发现热心居民,引导组建畲族手剪巾帼志愿服务队、老友志愿服务队、霞光妈妈志愿服务队等8支特色志愿服务队伍,全年开展各类志愿服务及主题活动68场,精准提供义剪、义诊、政策咨询等服务。通过“党建搭台、专业支撑、志愿接力”的闭环运作,引导居民融入社区、参与治理,实现了共建共治共享,打造了有温度、有质感的高品质幸福家园。

从“旁观者”到“当家人”,从“生人社会”到“熟人家园”,泰平社区用三年时间完成了一场社区治理的韧性试验。下一步,泰平社区将持续深化党建引领,建强“我们议事会”协商平台,做优霞光妈妈会服务品牌,用好社工咖屋交流平台,广泛开展志愿服务,推动邻里共治常态长效,让“熟人家园”的温情在这片土地持续生根。(闽东日报 陈映红 连进喜)