坚持制度治党、依规治党，是习近平党建思想“十四个坚持”的重要内容，是全面从严治党的长远之策、根本之策。习近平总书记将制度治党、依规治党提升到前所未有的战略高度，深刻揭示了制度建设在管党治党中的全局性、根本性、长远性地位。深刻理解坚持制度治党、依规治党的重大意义，对于推进新时代党的建设新的伟大工程、保障中国式现代化行稳致远，具有重大理论意义和现实意义。

一、坚持制度治党、依规治党是管党治党从阶段性整治走向常态化治理的根本保证

坚持制度治党、依规治党对党的自身建设的重大意义，集中体现在它使管党治党获得了持久力量和根本保障。全面从严治党取得显著成效之后，新的深层问题随之浮现：已有的成果如何巩固？“严”的态势如何保持而不衰减？习近平党建思想将坚持制度治党、依规治党定位为长远之策、根本之策，正是对这一问题的深刻回答。制度治党与依规治党的有机统一，使管党治党从主要依靠个人意志和阶段性整治，走向主要依靠制度规范和规则治理。

制度治党以规则框架固化全面从严治党的实践成果。制度治党的重大意义，正在于它将全面从严治党的实践成果以制度形式固定下来，通过系统完备的制度框架，使“严”的要求融入党的各项建设之中，不因领导人的改变而改变，不因注意力的转移而转移，不因阶段任务的完成而终结。

依规治党以刚性有效的执行机制推动管党治党从治标向治本深化。制度的生命力在于执行。如果说制度治党解决的是制度供给问题，那么依规治党解决的就是制度执行问题。制度治党解决的是“有规可依”的问题，依规治党解决的是“有规必依”的问题。制度治党与依规治党各司其职、相互支撑，赋予管党治党跨越时间的持久力量：制度治党提供稳定的规则框架，依规治党提供长期的执行保障。二者贯通，管党治党才获得了真正的长远之力，党才能在长期执政条件下始终保持先进性和纯洁性。

二、坚持制度治党、依规治党开辟了马克思主义政党制度治党的新境界

坚持制度治党、依规治党，不仅具有重大的实践意义，还具有深远的理论意义。习近平党建思想将制度治党与依规治党有机统一，实现了马克思主义政党制度治党理论的重大创新。这集中体现在两个层面：一是将制度治党、依规治党提升到长远之策、根本之策的战略新高度；二是推动制度治党理论从功能定位到体系建构再到体系化运行的历史性飞跃。

长远之策、根本之策的战略定位实现了马克思主义政党制度理论定位的突破。马克思主义政党历来重视制度建设，然而，在以往的党建理论框架中，制度建设更多被定位为党的建设的一个重要方面。习近平党建思想将制度治党、依规治党提升到长远之策、根本之策的战略高度，这不是制度建设在原有框架中的位次前移，而是对制度建设功能定位的重新定义。它超越了“工具属性”的认识，将制度建设确立为管党治党的根本遵循；它超越了“配套措施”的定位，将制度建设确立为管党治党的战略基点。这一战略定位，使制度建设从党建总体布局中的一个重要方面，上升为贯穿管党治党全过程各方面的核心要素，标志着我们党对制度治党规律的认识达到了新的高度。

从体系建构到体系化运行，展现了马克思主义政党制度治党理论不断深化的历史进程。战略定位的突破，必然推动实践形态的深刻变革。在体系建构上，以习近平同志为核心的党中央把制度建设摆在更加突出位置，以党章为根本，以民主集中制为核心，形成涵盖党的组织法规、党的领导法规、党的自身建设法规、党的监督保障法规的比较完善的党内法规制度体系，解决了管党治党有规可依、有章可循的问题。在体系化运行上，党的二十大作出健全全面从严治党体系与完善党的自我革命制度规范体系的战略部署，推动制度建设从建章立制走向体系化运行。“健全全面从严治党体系”要求内容上全涵盖、对象上全覆盖、责任上全链条、制度上全贯通，是对制度治党的体系化拓展；“完善党的自我革命制度规范体系”要求形成坚持真理、修正错误、发现问题、纠正偏差的机制，是对依规治党的规范化深化。两个体系各有侧重又相互贯通，推动制度建设从侧重解决“有没有”的数量问题，走向解决“是否协同高效、是否真正管用”的深层次问题。这一历史进程深刻表明，我们党对制度治党规律的认识，已经不再停留于一般性强调制度的重要性，而是着眼于构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系；不再满足于制度的数量积累，而是追求制度的体系化建设和高质量运行。这是我们党对马克思主义政党制度建设理论的重大发展，开辟了马克思主义政党制度治党的新境界。

制度治党的意义不止于管党治党。通过完善党的领导制度体系，规范权力配置和行使，使党的领导在制度轨道上有序运行，为党和国家事业发展提供制度保障。这一作用的发挥，有赖于制度治党的持续推进，制度供给越完备，党的领导制度就越成熟，党的执政活动就越规范。这正是长远之策、根本之策的深层指向：制度不仅管住当下，更管住长远；不仅规范党内，更保障全局。制度治党与依规治党的有机统一，使管党治党获得了确定性，使党的领导有了制度依托，使党和国家事业在制度轨道上行稳致远。

在强国建设、民族复兴的新征程上，我们必须深刻理解坚持制度治党、依规治党的重大意义，把制度治党、依规治党贯穿全面从严治党全过程各方面，以制度效能巩固全面从严治党优势，确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

（作者为福建信息职业技术学院党委书记 吴品云）