厦门五缘第二实验学校利用课堂开展校园垃圾分类教育。图／记者　林铭鸿

垃圾分类志愿者向居民科普有害垃圾如何分辨、处置。图／记者　林铭鸿

当城市扩容向前奔跑，环境治理如何跳出“城市越大、垃圾越多”的困局？厦门用十年垃圾分类实践交出一份特区答卷。从全国率先全面推行垃圾分类的城市，到“厦门模式”入选国家改革经验向全国推广，从制度约束下的“要我分”到全民自觉的“我要分”，十年深耕让垃圾分类从一项环卫任务，升级为城市治理的重要抓手、绿色发展的关键载体、文明风尚的鲜明标识。

站在“十五五”全面开局的历史关口，厦门迎来全面推行生活垃圾分类十周年的重要节点。市市政园林局日前召开的“垃圾分类这十年”新闻发布会，系统复盘十年实践成果，勾勒中长期发展蓝图。随着《深化提升生活垃圾分类工作三年行动方案（2026－2028年）》落地实施，厦门垃圾分类正式迈入提质增效、常态长效的全新发展阶段。

紧扣中央城市工作会议“持续推进、不能紧一阵松一阵”的要求，落实中央经济工作会议“坚持‘双碳’引领，推动全面绿色转型”的部署，对标住建部“从全面普及向提质增效深度转型”的工作导向，厦门从垃圾分类这件“关键小事”破题，赋能城市精细化治理，为建设高颜值生态花园之城、构筑现代化人民城市积蓄源源不断的绿色力量。

回望十年

闻令先行探索　走出特色分类路径

厦门是习近平生态文明思想的重要孕育地和先行实践地。早在上世纪80年代，习近平同志在厦门工作期间领导编制《1985年—2000年厦门经济社会发展战略》，提出生活垃圾分类处理的前瞻性要求，为厦门垃圾分类工作埋下探索的种子。2016年，习近平总书记发出“普遍推行垃圾分类制度”总动员令，厦门闻令而动、率先起笔，开启了持之以恒的深耕实践。

十年来，厦门垃圾分类历经全覆盖全普及、加强标准化管理、聚焦减量化资源化三轮迭代升级，逐步探索形成“依法治理、全民参与、源头减量、分类运处、绿色低碳、引领时尚”的“厦门模式”。

2017年全国首届生活垃圾分类工作现场会落地厦门；2020年“厦门模式”入选国家生态文明试验区改革举措推广清单；2023年，厦门低值可回收物回收利用模式亮相联合国气候变化大会，获评优秀案例；在住建部相关评估当中，厦门垃圾分类工作连续7年位居全国前列。

十年实践证明，垃圾分类的价值早已超越环境治理本身。它是民生工程、生态工程、文明工程，更是检验城市治理能力的“试金石”。市市政园林局相关负责人在新闻发布会上总结，十年探索，厦门在长期实践中深化了对垃圾分类工作的深刻认识：根基在群众、核心在共建，要实现从“制度落地”到“全民自觉”的深层质变；贵在常态长效，必须以绣花功夫抓实基层、久久为功；垃圾分类属于全局性系统工程，要构建全链条闭环治理体系，搭建政府主导、部门协同、市场运作、社会参与的多元共治格局。

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十年蜕变

●文明参与

城乡全域覆盖，垃圾分类知晓率、参与率＞99％，投放准确率稳定达85％。

常住人口由392万人增长至536.50万人，生活垃圾清运量年增长率从7％回落至1.5％，源头减量成效明显。

●资源循环

资源化利用率由44％提升至85％；回收利用率由25％提升至45％以上。

可回收物日均分出量从822吨增长至2290吨，增长1.79倍。

全国首个低值可回收物分拣中心稳定运行，累计助力二氧化碳减排10.8万吨。

●设施处置

生活垃圾日均处理能力由2400吨提升至7500吨，增幅212.5％。

全市日均生活垃圾产生量约5600吨，全部实现资源化、无害化处理。

5个生活垃圾焚烧发电厂项目全部通过国家3A级评定，尾气排放执行国际先进管控标准。

锚定方向

把握阶段特征　转向提质增效

当垃圾分类实现全域覆盖之后，该怎样谋求再进阶？2026年住建部全国城市生活垃圾分类工作现场会指明了发展方向。结合特区实际，厦门准确把握垃圾分类工作的阶段性特征，推动工作从全面普及向提质增效深度转型，重点把握好三个维度：从政治高度认清垃圾分类是一项长期性的生态文明实践，坚决杜绝“紧一阵、松一阵”；从人民立场把握垃圾分类工作的群众属性，回应群众对人居环境从“有没有”转向“好不好”的现实期盼；从专业维度正视“从有到优”的爬坡阶段，推动治理由粗放推进迈向精细高效。

当前厦门正处于跨岛发展、城市更新叠加推进阶段，建设现代化人民城市，要求垃圾分类深度融入城市治理全局。2026年7月召开的厦门市生态环境保护委员会专题会议明确：垃圾分类既是关乎百姓生活的“关键小事”，更是助力绿色转型的“发展大事”。

立足新的发展要求，厦门出台《深化提升生活垃圾分类工作三年行动方案（20262028年）》，为“十五五”垃圾分类工作划定路线图。“垃圾分类这十年”新闻发布会披露，“十五五”期间全市策划垃圾分类相关项目36个，总投资约23亿元，预计可完成投资约15亿元，锚定精细化、低碳化、智慧化三大主攻方向，打造全域精细治理“升级版”、构筑绿色低碳发展“硬支撑”、跑出智慧环卫治理“加速度”。（厦门日报记者　柯笛）