东南网7月27日报道（福建日报记者 张子言 见习记者 刘文恺）

当青春遇见议政，会碰撞出怎样的火花？漳州在全省率先推出“政协青少年知情明政观察员”机制，把青少年的思考带进两会。今年市两会期间，有16篇来自青少年观察员的模拟提案被政协委员认领，其中14篇已于近日正式立案并全部办复。5年来，漳州持续将“青年发展型城市”写入市政府工作报告。从看见到洞见，从课堂到社会，漳州不断拓宽青少年为城市治理建言献策的渠道，用行动证明：城市的未来，需要青春的和声。

模拟提案源自青少年心声

青少年的思考源于生活中的发现，他们的模拟提案十分接地气。

“现在的孩子在家跟着爸妈说普通话，我们的‘古早话’，他们都快不会讲咯！”乡间一位老奶奶的话，深深触动了观察员黄瑜彬。

黄瑜彬是漳州城市职业学院的大学生，去年暑期“三下乡”期间，她在漳州市芗城区浦南镇开展志愿服务，曾组织过一场“乡音小游戏”——让孩子们用闽南话说说身边的事物。令她没想到的是，孩子们却羞于开口。

带着这份触动，在幼儿园实习的近半年时间里，黄瑜彬开始观察和记录，之后，她又和同学们走访了多个社区和学校，发现在青少年中，闽南语“能听不会说”“会说不流利”已成普遍现象。

闽南师范大学学生卓婷的爷爷在“大队”工作了一辈子，“网格员制度推行后，退休的爷爷比谁都积极，村里有事他总是第一个到”。

“习惯了，心里总惦记着。”爷爷的这份惦记，在卓婷的调研中，有了更清晰的回响。

在漳州市长泰区，卓婷遇到了骑着摩托车奔走在山间的网格员陈明。“我们其实只想被‘看见’，让更多人知道我们在做事。”陈明的心声令人动容。

为了真正“看见”，在过去几个月里，卓婷走访了漳州市7个县区，访谈了20多名网格员，收集了208份有效问卷。调研发现，网格员普遍面临着四大现实困境：权责模糊、晋升无望、系统壁垒、保障不足。

去年8月，漳州市政协办公室联合共青团漳州市委、漳州市学生联合会开展漳州市青少年模拟政协提案和社情民意信息素材征集活动，为城市治理提供青年视角和青年力量。

带着观察和思考，黄瑜彬撰写了《关于守护漳州乡音助力文化传承的建议》，卓婷完成了《关于加强漳州市基层网格员队伍建设的提案》……

“我们希望青少年能有序参与社会主义民主政治实践，推动青少年关注的热点焦点问题进入协商议政视野，全市青少年模拟提案征集量已从两年前的30余篇大幅增长至如今的400余篇。”共青团漳州市委副书记林凌说道。

青春金点子如何进两会

“政协青少年知情明政观察员”机制架起了人民政协与青少年之间的桥梁，但“好想法”距离“好建议”仍有很长的距离。

去年6月，共青团漳州市委、漳州市政协办公室举办2025年漳州市青少年知情明政能力提升训练营，以专题培训、实地研学等形式，引导青少年从“小切口”“微视角”出发为城市发展建言献策。

“青少年的视角往往与成长经历息息相关，一份关于优化中药材生产链的模拟提案，就源于学生在专业学习中对道地药材的品质困境与成本难题的真切体会。”林凌全程参与了观察员的面试、遴选和培训，“最能打动我的，是每个孩子都能对自己的模拟提案娓娓道来，因为那都是他们一步一个脚印‘踩’出来的。”

去年12月，市两会前夕，漳州市政协委员洪夏瑶主动接下了一个任务——对接指导有关青少年体育健康的模拟提案。

“初看之下，模拟提案的选题宽泛、逻辑模糊、缺乏扎实的调研数据，孩子们受限于视野和经验，其中还有一些想当然的部分。”洪夏瑶说，“我要教会他们用数据分析、调研论证的方法完善提案，要让社会能接受、政府可执行，才有用。”

接下来的半个月，洪夏瑶指导观察员许俊诚反复打磨模拟提案，从《关于加强青少年多样化体能训练的建议》到《关于优化我市中小学生在校体育活动机制的建议》，将宽泛的“体能训练”具体到了“课时、场地、师资、形式”四个可落地的维度。

“当这份提案提交到漳州市政协十四届五次会议时，我心中涌起一股难以言喻的触动。”在洪夏瑶看来，这不单是指导青少年撰写一份建议，更是引导他们去触摸城市治理的脉搏，去理解“人民当家作主”的深刻内涵——这是一份沉甸甸的责任。

经多轮严格遴选，加上漳州市政协委员的“一对一”指导，有16份模拟提案作品从全市374份模拟提案中脱颖而出并转化为正式提案。1月21日，在政协第十四届漳州市委员会第五次会议现场，来自不同学段的8名青少年作为观察员代表，带着他们的“金点子”列席旁听，并跟随各自的导师参加了之后的分组讨论，亲身感受协商民主的运行流程。

让“青言青语”转化为治理实效

让青少年的声音“掷地有声”，核心在于协商民主凝聚起来、落实下去。近日，由2026年漳州市“政协青少年知情明政观察员”的模拟提案转化并立案的14篇政协提案均已办复。

“以前看到问题，可能止于感慨。但这次，我经历了从倾听、记录到归类分析、寻找政策依据、形成系统性建议的完整过程。闽南话除了家庭代际的传承，还离不开学校的土壤。”黄瑜彬的观察思考根植于现实。今年漳州市两会期间，有多名代表和委员提交了闽南话保护与传承的相关建议和提案。

如今，从幼儿园到大学，闽南语启蒙教育已在漳州多所学校以各种形式蓬勃展开。

洪夏瑶与许俊诚所关注的问题，也在许多学校有了回响。

今年春季开始，漳州市义务教育阶段的学校已全面将课间10分钟延长至15分钟，同步落实每日不少于30分钟的大课间体育活动。据了解，漳州市还计划新增实施5片足球场地新建改扩建项目，并持续强化体育专业师资队伍建设。

“身边的同学有许多‘小眼镜’‘小胖墩’，我就有了加强青少年体能训练的想法。”许俊诚告诉记者，“我相信青年人的思考与热忱，能够在社会治理中找到位置、发挥作用。”

近年来，越来越多漳州青少年的主人翁意识，正从关注身边事、改善微细节的实践中萌发。漳州已有11所学校先后成立模拟协商议事社团，覆盖大学、中学、中职三类群体，吸引了450多名学生参与，这些社团开展“一月一主题”调研，由漳州市政协委员作为导师，引导青少年将目光投向校园周边和社区治理。

“模拟协商议事社团活动让学生更关心身边事和公共议题，也让他们学会严谨、合理地表达观点与诉求。”漳州卫生职业学院模拟协商议事社团指导老师刘建斌告诉记者，社团学生发起各类活动征集“小提案”，推动解决了宿舍报修响应慢、图书馆闭馆早、食堂照明不足等多项实际问题。

今年6月，2026年漳州市青少年知情明政能力提升训练营开营，漳州正进一步深化“政协青少年知情明政观察员”机制，构建更紧密的“青年建言—委员代言—部门办理—反馈激励”工作闭环，推动“青言青语”切实转化为助力城市发展的“青力青为”，以求形成青年与城市双向赋能、共同成长的生态。