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清晨6时30分,尤溪县城关镇锦鸿佳园小区前,摊位沿街道两侧依次排开,新摘的蔬菜瓜果、热气腾腾的豆浆、活蹦乱跳的鱼虾……买菜的市民走走停停,与摊主讨价还价,场面热闹得很。
摊主大多是附近来的农户,趁着清早将自家地里的收成带进城里售卖。“我老家在梅仙东门,莲子就种在自家田里。今年收成不错,带一些来卖。”“我是台溪坑美的,在这里卖竹笋半个多月了。”“丈夫在埔头村做豆腐,我来这摆摊,人多,东西好卖。”这幅热气腾腾、富有人情味的街头图景,是尤溪县推行“潮汐摊位”管理模式的真实写照。

执法队员定时巡查
从堵到疏
农户在路边随意摆摊,城管一来迅速收摊——这种“打游击”式的拉锯战,曾是城市治理中难解的痼疾。过去单纯依赖“堵”的粗放管理,不仅未能有效缓解摆摊造成的城区道路拥堵,反而让城市管理效果事倍功半。
面对农户自产自销出路窄、市民日常买菜不方便、市容管理压力大等现实问题,今年6月,尤溪县城市管理综合执法大队秉持“以民为本、疏堵结合”的理念,在城关镇规划布局潮汐摊位,推动城市治理从单向执法向协同共治转型。
潮汐摊位是“定时定点+柔性管理”的流动摊贩管理模式,多选址在市民上下班的必经路段,仅在特定时段开放经营,清晨或夜晚出摊,到点收摊,人随“潮”起,摊随“汐”落,如潮水般规律更迭,既满足了买卖需求,又最大限度地减少对城市交通和环境的影响。
“我们配套建立了常态化巡查机制,严格管控经营时限、摊位卫生和扰民噪声,明确‘到点收摊、人走摊清、垃圾随清’的制度。通过动态收集摊主与居民的双向反馈,持续优化点位布局与管理细则,实现潮汐摊位从‘堵’到‘疏’,从‘管理’到‘服务’的职能转变。”尤溪县城市管理综合执法大队大队长陈德君介绍。
目前,尤溪县城市管理综合执法大队还在城区的林业路口、文苑广场、西街和东街沿线规划了4处便民服务摊点,涵盖衣物缝补、食品加工等业态,实行全天候服务。这些民生日常固定摊位不仅解决了摊主经营的场地难题,更彰显了城市治理的人文关怀。

文苑广场的潮汐摊位
一路有温度
尤溪东城的锦鸿佳园小区周边,日常人流车流高度密集。过去,因周边农户自产蔬果就近销售需求旺盛,随意占道经营现象突出,加剧了交通拥堵,令市容环境大打折扣。尤溪县城市管理综合执法大队在这里报批设立了东城潮汐摊区,明确每日6时30分至11时30分限时经营,服务周边菜农等销售自产农产品。
摊区的设立,带来了实实在在的新变化。“70后”摊主林赤奥家住城关镇秀村,平时经营一家便利店。今年暑假,趁着孩子放假,她重操做仙草冻的老手艺,在东城摆摊补贴家用。
“这里人来人往,很热闹,摊位管理很人性化。不固定出摊的,也不收摊位费。”林赤奥说。她通常晚上熬煮草冻,晾上一夜,清晨便运到东城售卖。“一天能卖出三五十斤,每斤3元。卖了10多天后,积累了不少回头客,还有客人加微信提前预订。”
“潮汐摊位实行严格的时限管理,经营时段结束后,我们会引导摊主及时撤收摊位,并清理各自区域垃圾。摊主也很配合,自觉遵守管理制度,确保周边住户始终享有整洁的环境。”尤溪县城市管理综合执法大队副大队长、东城潮汐摊位负责人陈传章说。
“早市很有生活气息,鱼是河里刚捞的,水果是树上新采摘的,鸡鸭肉也都是新鲜的。摊位轮换灵活,食材新鲜直达。这种管理方式便民又有序。”市民陈女士说。

居民在购买新鲜莲子
市井烟火气
位于中心城区的文苑广场潮汐摊位则是另一番热闹景象。这里场地开阔,人流密集,摊位密密匝匝,以各色美食为主打。夏令时晚6时30分开市,直至午夜收摊;冬令时则提前至6时开场。夜幕降临,各摊位食物香飘四溢,成为市民夜间休闲消费的好去处。
“90后”的游丽军是文苑广场夜市摊主之一。2021年,她定制餐车和铁锅,在城区北门路口摆摊卖油卷。文苑广场客流集中,她又在这拓展了夜间茶饮业务。“我在文苑广场租了个固定摊位,每月交300元摊位费,卖奶茶等饮品。这里食品类商户集中经营,客流量可观。我通常经营到凌晨,生意不错。”她说。
目前,东城与文苑两个片区共设置约60个潮汐摊位,形成错位互补的城市生活节奏,丰富了城市不同时段的消费场景。
尤溪县城市管理综合执法大队在摊区附近合理配置了垃圾桶,并安排执法队员每天定时巡查,同时督促垃圾清运公司定期清理,确保“热闹不脏乱、便民不扰民”。
“目前,秀村路口处也有农户摆摊卖菜,但存在乱堆放的现象。眼下,我们正计划在秀村设置蔬菜早市,预计增设约60个摊位。纳入规范管理后,将进一步改善当地的经营环境。”陈德君说。
尤溪的潮汐摊位从“堵”到“疏”,从“管人”到“帮人”,城市治理不再简单划界线,而是多了份人情味的考量。摊位虽小,装下的却是实实在在的城市文明景致。
编后
尤溪在城市管理中实行的潮汐摊位做法,值得给予更多关注,并加以推广。曾经,一些地方对城市管理的流动摊位,采取堵的办法。堵的力度,造成了城管人员与摆摊市民之间的紧张关系,甚至成为社会关注的话题。随着社会发展与文明建设的提质增效,人们看到了城市环境管理与群众日常经营之间并非不可调和,正是有了这样的认知,才催生了潮汐摊位等新做法。与堵相比,疏,让城市的街区在合适的时段,展现出了市井与烟火气,而这正是城市所不可或缺的。可以说这是“人民城市人民建,人民城市为人民”的美美与共的好事。(三明日报尤溪记者站 肖丹 通讯员 曾惠辉 蒋娟娟)