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规范流动摊贩有序经营 助推烟火气中升腾文明
//wmf.fjsen.com  2026-06-02 来源:厦门文明网 责任编辑:兰楚文

2019年6月,厦门市城管部门印发《开展无照流动摊贩专项治理试点工作的指导意见》,明确将流动摊贩纳入“定时、定点”的统一管理,并对食品经营者建立卫生溯源体系,“摊规点”应运而生。厦门全国首创的“摊规点”,为破解流动摊贩治理难题提供新路径,落地实施7年来不断优化升级。目前全市共有164处“摊规点”约6000个摊位,让7000余名灵活就业人员实现稳定就业。其中,设置公益摊位211个,给残障、低保等特殊群体爱心保障。(6月1日 厦门日报)

流动摊贩因其散乱、扰民、易反复、难根治等特点,历来是城市治理的重点和难点。流动摊贩以其低成本、高流动性、灵活化的运作方式,为弱势群体提供了便捷的灵活就业与创业路径,有效缓解了社会就业压力,在激活下沉市场消费潜力、畅通城市经济微循环中发挥不可替代的作用,成为保障基本民生、涵养城市温度的重要载体。然而,很长一段时间以来,流动摊贩亦由于屡见不鲜的占道经营、环境卫生、噪音扰民等问题而成为城市治理顽疾,成为很多城市治理的一道无解难题。

释放流动摊贩的发展活力,同时实现其与城市治理的协调共生,已成为衡量城市治理现代化水平的重要标尺。流动摊贩丰富社区生活场景,满足市民多层次、多元化的消费需求,为城市注入了浓郁的“烟火气”,规范解决流动摊贩经营需求,促进流动摊贩规范有序发展,是推动城市治理能力现代化的重要契机。如何更好地让流动摊贩有序经营,实现规范管理与群众需求的良性互动,实现发展与治理的平衡,已成为城市治理现代化亟待破解的重要命题。

厦门“摊规点”不仅率先为全国破解流动摊贩治理难题提供样本,还通过不断升级,实现了从“设点疏导”到“精细规划”、从“单点复制”到“全面开花”的转变,成为构建城市文明不可或缺的力量。厦门“摊规点”落地实施7年来,“摊规点”延伸至景区、地铁口等多元场景,来到市民游客最需要的地方,推动城市升腾烟火气,给城市带来的不仅是看得见的市容秩序和商业活力,一些看不到的温暖改变,也正悄悄发生,实现了流动摊贩与城市文明相容共生,显著增强城市的人文温度与社会韧性。

流动摊贩的规范有序发展,是一个系统的城市治理工程,离不开政府、社会与从业者等多方协同发力。流动摊贩的管理,涉及市场监督、城管、环卫、文旅、城市规划等多个部门,各地应该结合自身实际情况,以市民需求为出发点和落脚点,多维度、多视角地收集和分析信息,要有创新意识,把流动摊贩作为城市整体的一部分,制定行之有效的解决方案,给予规范、支持和引导,促进城市文明与市民宜居品质双向提升。(厦门文明网 吴剑锋)