当新就业群体在三明感受到关心和温暖，他们从“被服务者”转变为“治理参与者”，实现了一场人与城的双向奔赴——

三明暖“新”记

东南网4月17日讯（福建日报记者 庄紫怡）

清晨的第一缕晨光刚刚洒在三明的街巷，城市尚未完全苏醒。外卖骑手肖世瀚已经戴好头盔、打开接单软件，开始了一天的奔波。同一时间，网约车司机叶国华刚结束夜班，把车缓缓驶入“司机之家”，准备充电、小憩。

外卖小哥、快递员、网约车司机……他们像城市的“摆渡人”，日夜穿梭在街头巷尾，维系着千家万户的便利生活。

去年以来，三明市打造“友好社区”“友好商圈”“司机之家”等阵地，推出一系列务实举措，切实增强新就业群体的归属感、获得感。

与此同时，在感受到城市的暖意后，新就业群体从“被服务者”转变为“治理参与者”，利用自身优势化身“移动探头”和“流动哨兵”，成为打通基层治理“最后一米”的鲜活力量。

奔跑有家 歇脚有港

14日中午，三明市三元区沪明社区“小哥食堂”里飘出阵阵饭菜香。外卖骑手林克镓推开玻璃门，摘下头盔，额头上挂满汗珠。顾不得擦拭，他熟练地拿起餐盘，打了一份红烧肉、清炒时蔬和一碗热汤，找了个靠窗的位置坐下来。“这里环境好，饭菜也便宜，只要在这附近跑单，我都会来这里吃饭。两荤两素只要12.8元，味道也不错。”林克镓说。

上月初，三元区“友好社区”在沪明社区创建，面向外卖骑手、快递小哥等新就业群体，推出“七个一”暖新服务工程，涵盖社区友好地图、暖新驿站、小哥食堂、“小候鸟”托管班、小哥绿色通道、换电柜与友好停车位、健康港湾等。这间400多平方米的“小哥食堂”，正是其中的一项。

在三明万达广场，“友好商圈”的打造同样细致入微。商场侧门旁，一排换电柜整齐排列，旁边划出了“友好停车位”，墙上贴着“小哥绿色通道”的指引标识。“有了这个绿色通道，我们取餐更快更方便了！”肖世瀚经常在附近送单，他从2024年开始跑外卖，如今月收入有八九千元，他对这份工作很满意。“暖新驿站越来越多了，中午休息时可以去里面吹吹空调，休息一阵，很方便。”

如果说“友好社区”“友好商圈”是为跑街串巷的外卖小哥量身定制，那么“司机之家”则是为日夜兼程的司机打造的移动港湾。

午时，室外的气温已悄然攀升，但推开位于三元区工业南路的易当当“司机之家”的玻璃门，一股清凉瞬间扑面而来。20多平方米的空间里，一张长桌、十几把椅子整齐摆放，微波炉、冰箱、饮水机、应急药箱一应俱全。这个去年7月投用的“司机之家”，还设有车辆年检、修理、洗车等一系列服务。“网约车司机工作比较忙，我们在服务上会对他们有所倾斜，会优先服务。”三明市易当当二手车交易市场有限公司负责人陈郭鋆说。

除了这些看得见的便利，精神上的归属感同样不可或缺。三明积极探索新就业群体党建模式。三明市拓远汽车服务有限公司2023年成立工会，目前有司机成员300多人，其中党员29人。公司工会主席林涛表示，除了节日送福利，定期组织疗休养、聚餐等，还为司机们提供了一个倾诉解压的地方，目前，已有不少司机主动要求入会。

幼有所托 业有所成

硬件设施的完善只是第一步。如何真正解决新就业群体的后顾之忧，为他们提供可持续的成长空间，是三明持续探索的方向。

“小候鸟”托管班便是其中一个让人心头一暖的亮点。走进沪明社区“小候鸟”托管班，近200平方米的空间明亮通透，学习区、休闲区、课外拓展区一应俱全。每天下午放学铃响，孩子们便陆续来到这里。

林克镓的女儿今年读小学五年级，由于爸爸工作繁忙，以前晚上放学后都是在外面的托管班吃饭、写作业。“社区办了托管班后，晚上管3个小时，一学期只要1000多元，非常划算。老师也很认真负责，我跑单时心里踏实多了。”林克镓说。

孩子的后顾之忧解决了，自己的身体也不能忽视。上月初，沪明社区暖新健康驿站举办了一场职业健康讲座和义诊，林克镓趁着午间送餐间隙赶了过去。医生针对外卖骑手常见的颈椎劳损、胃病等问题进行讲解，还教了几个日常的放松动作。“驿站就在社区里，讲座免费，讲的都是我们最需要的东西，心里挺暖的。”林克镓说。

在社会保障方面，三明也在不断织密权益保障网。医保部门开设灵活就业人员参保线上线下双通道，手机或窗口都能办。明溪县推出“普法+体检”双轨模式，面向平台企业和劳动者解读劳动报酬、社保等法规，开展“用工体检”。“以前对这些政策一窍不通，现在知道怎么给自己上保险了。”叶国华如是说。

技能提升的大门同样敞开。三明市邮政管理局持续举办快递行业职业技能竞赛，涵盖快递员、安检员等工种。三明市人社局公布的2025年补贴性培训机构目录，计划全年培训1200人次以上，新增高级工以上证书400人次。尤溪县以青年夜校为载体，灵活设置课程，面向包括新就业形态劳动者在内的青年群体开设烘焙、古琴、书法等课程，首期即招收学员180余人；明溪县举办“马兰花”网络创业培训，课程涵盖直播带货技巧、短视频创作运营等电商创业知识，为新就业群体拓宽职业发展路径。

共治有约 双向奔赴

当三明用心用情为新就业群体筑起一座座港湾，这些被城市温柔以待的人，也开始以自己的方式回馈这座城市。

今年以来，三元区委社会工作部联合公安、消防等部门，为新就业群体开展交通安全、应急救护等系列培训，累计服务500余人次。与红十字会联动，手把手教会网约车司机心肺复苏、创伤包扎等急救技能，让他们成为穿梭街巷的“流动救护员”；与消防部门联动，为每辆车配备防火毯、灭火器等器材。

“网约车司机全天候穿梭在大街小巷，哪里发生突发状况，他们往往比专业力量到得更快。”三元区委社会工作部部长连腾勇表示，教会他们初步处置，就是为城市安全多上了一道保险。

更成体系的参与，体现在志愿服务和基层治理中。按照职业属性不同，新就业群体以党员为骨干，组建了“蓝骑士”志愿服务队、“拓远好运”雷锋车队等多支志愿服务队伍，常态化开展特殊老人专车接送、高考爱心接送活动。同时，不少外卖员、网约车司机主动担任“流动网格员”，通过“随手拍”“随手报”即时反馈城市管理问题，借助“近邻恳谈会”平台参与建议征集。

就在上个月，发生了暖心一幕。3月8日，网约车司机叶国华送一位乘客到三明南站，返程途中看到一位耄耋老人走在马路中间。“当时车流量很大，老人走在路中间非常危险。”叶国华回忆道，老人不会讲普通话，他听了很久才明白，原来是老人乘坐公交车回家下错了站。叶国华当即决定将老人送回家。

“作为‘拓远好运’雷锋车队的一员，在能力范围内帮助他人是我应该做的。”叶国华说，赠人玫瑰手有余香，“每次帮助别人后，我都觉得心里暖暖的”。

外卖小哥送餐途中发现楼道堆物，随手拍下上报社区；网约车司机深夜载客时留意异常情况，随时报告公安机关；雷锋车队在中高考期间免费接送考生……在三明，这样的故事每天都在发生着，见证着一群人与一座城的双向奔赴。