东南网1月4日讯（福建日报报业集团记者 李妙珠 通讯员 刘钦赐）“现在路面平坦宽敞多了，我每天吃完早饭就下来走一走，有时候还能和老姐妹们在小区新添的阳光亭里坐会儿，拉拉家常。”2025年12月30日，家住漳州市浦洲社区怡景花园的84岁老人郭素琴从家里出发，不到1分钟便走进毗邻的霞东新苑散步。

霞东新苑是设施现代化的安置新区，怡景花园则是活动空间狭小、设施老化的老旧小区。两个小区曾一墙之隔，却天差地别。2025年9月，芗城区新桥街道创新实施“破墙并院”，推动新旧小区治理共融互补，不仅破解了老旧小区的民生短板，更激活新小区的商业发展活力，走出一条基层治理创新之路。

“墙”的消失，不仅贯通了有形的物理空间，更拉近了邻里距离，让社区生活更具有温情。“空间打通，路变宽了，我们休闲散步不仅方便，还更安全。”郭素琴说。

一墙之隔，两个环境

怡景花园建于2000年，两栋居民楼沿街排布，是典型的开放式老旧小区。由于历史原因，小区内无公共基础设施，仅与后续建成的霞东新苑之间存在一条宽窄不均、高低不平的通道，最窄处仅3.5米，最宽处也不过5米出头。

由于地势低洼且缺乏排水管道，雨天积水成为困扰居民多年的痛点。“一到下雨天就积水严重，深处可达膝盖，穿雨鞋都不好走。”怡景花园居民赵长金说。此外，该小区144户居民中老年人占比达60%，居民加装电梯的需求迫切，却因空间狭小难以实现；同时还存在路灯和绿化缺失、车辆乱停乱放等一系列问题。

2025年，相邻的霞东新苑建成交房。隔离栅栏的一边是霞东新苑全新的配套设施，另一边是怡景花园的陈旧设施，两相对比强烈。不过，霞东新苑这样的新小区也有新烦恼，虽然北向靠近建元路，那里的居民比较集中，却没有通道，本可以借道怡景花园出入，但两个小区被墙隔开了，霞东新苑的店面商业活力由此受限。

新桥街道工作人员曾在2024年的“人大代表推进老旧小区改造”调研中，发现两个小区居民均为诗浦村村民，有着深厚的宗亲与邻里情谊。“怡景花园弹丸之地，怎么改都无法满足居民实际生活需求。”新桥街道人大工委主任陈廉毅说，不如采用“破墙并院”，实现资源共享。

“设想刚提出时，阻力是多方面的。”新桥街道党工委书记曾超坦言，新小区居民怕环境、安全和隐私权益受损；老小区居民担心改造不痛不痒，自身诉求会被淹没……

为此，芗城区人大牵头，新桥街道通过民主协商，通过召开12场座谈会，走访200余户居民，充分收集梳理意见，然后多轮打磨方案，最终确立“共建共享、统一管理”原则，充分打消了居民顾虑。

拆墙之后，焕发新生

2025年12月30日，怡景花园8号楼加装电梯迎来施工方实地勘察，家住顶楼的居民赵珠玲开心地说：“以前觉得加装电梯就像做梦，没想到就要实现了。”

这一突破得益于霞东新苑绿地南移缩进1米多，拆墙之后，怡景花园共享到了霞东新苑的地。这既为铺设地下管网腾挪空间，拓宽怡景花园的生命通道，更为加装电梯预留关键空间。

此次改造还填平了几十厘米的路面高差，更系统规划地下排水管网，新增路灯、监控并更换消防管道，根治了积水顽疾。针对居民缺乏活动空间的问题，改造克服位置限制和技术困难，建造了12平方米的阳光亭供老人歇脚；协调约100平方米街道用地，建设可容纳31个充电设施的户外电动车停车棚；利用共享空地划设56个停车位，加装25个新能源充电桩，有效缓解了停车拥堵和“飞线充电”的痛点，让怡景花园的硬件设施有了质的飞跃。

“这次改造，我们把居民需求放在首位。对于群众提出的合理建议，社区立即上报申请落实。”浦洲社区党总支书记王兰红说着，拿出了一沓厚厚的申请报告，里面包含小区新大门颜色修改、阳光亭新增石桌等多个项目。

怡景花园居民邱丽华对小区变化深有感触：“以前我们只能坐在人行道台阶上，现在终于有地方坐了。而且路修好了，灯亮了，晚上老人也敢下楼了。”

“施工前开了听证会，收集的56条建议都逐一落实了。”陈廉毅介绍，人大代表每周进行现场督查，确保施工全程透明。

对霞东新苑而言，“拆墙”则激活了小区商业。小区北向出口打通后，附近居民买菜逛市场更为便利，原本的小区店面变为内街店面，客流大幅增加，商业价值提升。此外，新桥街道积极链接商业资源，丰富小区业态。“通过共享空间，我们出行更方便，同时也加快了店面的出租速度，实现互利共赢。”霞东新苑居民许清河说。

治理共融，服务提质

拆墙，不仅是物理空间的连通，更是资源、服务与情感的深度融合。王兰红表示，街道已指导怡景花园依法成立业委会，后续将推动其纳入霞东新苑统一物业管理。

据悉，在社区“大党委”和同一物业框架下，两小区将实现卫生清洁、设施维护、服务供给等统一标准，让管理更规范、服务更高效，为长效治理筑牢基础。

治理效能的提升离不开阵地支撑，2025年12月18日浦洲社区党群服务中心揭牌投用。与传统社区党群服务中心不同，这座总建筑面积达1080平方米的“睦邻聚场”，行政办公区域仅占200平方米，其余空间均被设计为功能复合的便民大厅、共享自习室、多功能教室及“星空营地”露台等便民服务设施。

创新的是，该中心引入漳州市青少年活动中心作为“战略共建方”，由对方承担主要运维成本并注入优质课程资源，成功破解了社区服务场所“建易养难”的普遍困境。

“社区获得了可持续的‘自我造血’能力，合作机构也拓展了服务网络。目前，我们居民在家门口就能享受普惠而专业的全龄段教育文化服务。”新桥街道组织委员谢章溢介绍。目前，漳州市青少年活动中心社区教学点已推出20门公益课程、800个免费名额，涵盖传统兴趣培养与智能科技体验等多元内容，兼顾不同年龄段居民需求。

“拆墙之后，社区有效整合了社会优质资源，这样我们在家门口就能享受到更多服务，生活也越来越丰富了！”如今，怡景花园居民赵长金已是社区服务中心的常客。