“以前是‘没路销’，现在是‘看单送’。社区提前在群里下单，我们照单送菜送米，心里踏实。”近日，城南镇青塘村村民马大叔看着手机里的订单信息，喜上眉梢。

马大叔的经历得益于宁化县推出的“村社联建”模式：社区与联建村打破组织壁垒，利用微信群搭建农产品供需平台，解决农产品“出村难”与社区居民“买鲜贵”问题。

近年来，宁化县创新探索“村社联建”模式，通过组织联建、治理联动、项目联育，推动村社从“物理相邻”迈向“党建相融”、从“各自为战”升级为“抱团共治”，走出一条城乡共融、治理提质的特色实践路径。

组织联建强体系

“今年的稻子大丰收，一亩地大概收了450公斤，40多亩地收成的稻子，按市场价能卖6万多块钱。”10月22日，在城郊镇茶湖江村，种粮大户陈大哥正将一袋袋封装好的大米搬上货车。

十月本是丰收的喜悦时刻，他却眉头紧锁：“酒香也怕巷子深，米是好米，但很难找到好买主，卖不出好价钱。”

茶湖江村与东山社区的联建解了陈大哥的燃眉之急。一次党建联席会上，村民代表陈大哥提出粮油销售的烦恼，社区党支部书记了解到小区居民有购买需求，两人一合计，认为粮油直供大有可为。

很快，双方便敲定了合作，茶湖江村村民提供优质粮油产品，东山社区依托社区群等渠道搭建购买平台。

“农产品直供社区，收益平均提高了15％，而且省去了中间环节，损耗大大降低，社区居民也可以买到新鲜的蔬菜。”陈大哥笑着说。

长期以来，城镇社区与周边村庄这种“物理相邻”却“发展相离”，制约了区域协调发展。如何实现城乡要素合理流动、优势互补？宁化给出了自己的答案——“村社联建”模式。

宁化县通过组织联建、治理联动，成立村社联建党总支6个，选派12名联建村或社区党支部书记任村社联建党总支书记或副书记，19名联建村或社区干部任党总支委员，配备网格员（长）618名。同时，由乡镇领导班子成员或村社联建党总支书记担任牵头人，定期召开联席会议，共商区域发展大事。

治理联动解民忧

10月20日，走进宁阳古街，映入眼帘的是井然有序的街道，宽阔的道路两旁绿树成荫，建筑古香古色，新规划的专属停车位线框清晰、标识醒目，车辆停放井然有序。

“重新规划停车位后，车辆乱停乱放的现象再也没有了，门口路通了，心情都更舒畅了。”在宁阳古街经营小吃店二十多年的陈大姐感慨。

曾经，宁阳古街的停车乱象如同顽疾，让居民们饱受困扰。转机源于宁化县构建的“一网三员五联动”共治体系，明确由小溪片区联合党总支牵头，不定期听取商户、居民、村民等代表意见建议，发挥党员志愿者、部门帮办员、文明新风员等“三员”队伍力量，推动社区、小区党组织、物业企业、共建部门、社会组织等“五方”联动运作，一场“一村带两居”的治理行动火速展开。

“联建后我们打破权责壁垒，联合巡查、共同整治，片区遗留的卫生顽疾一周就搞定了。”小溪片区党总支书记高红林说，片区通过“抱团共治”，今年已解决环境卫生、邻里纠纷等各类问题136件，办结率达98.5％。

针对村社交叉、难点问题集中的区域，宁化推行“村社联建”“一网三员五联动”等治理模式，定期召开联席会议，将挂钩县直部门、共建单位等多元主体纳入成员单位，协商重点任务、联合研判治理难点，网格则聚焦交叉区域“多头管理”问题，通过现场办公、实地督办等方式推动问题源头化解。

项目联育促增收

“邱书记，上次推荐的保洁师傅很专业，能不能再帮我约个家电维修？”近日，宁化县翠江镇中山社区居民李阿姨在社区服务群里刚发出需求，翠江镇中山社区党支部书记、中山片区党总支副书记邱晓蓉便迅速帮忙对接了共建的家政服务站。

然而在一个多月前，这样的高效响应还难以实现，社区虽掌握居民对家政服务的旺盛需求，却因缺乏专业力量和稳定渠道，与辖区一家专业家政公司“相互找不到门”。

“当时群众需求‘悬在空中’，企业服务‘进不了社区’，资源与需求之间缺一座‘桥’。”邱晓蓉表示。

在县里“社区搭台、企业唱戏、居民受益”的共建机制的指引下，中山社区将200平方米闲置用房改造为家政服务站，并依托网格员摸排形成“居民需求清单”。中山村里则牵头成立经营公司，提供标准化服务。

同时，双方创新“场地入股＋订单返点”合作模式，社区以场地和订单资源入股，村里则按订单比例返点，形成“居民点单、社区派单、企业接单、收益反哺”的良性循环。

短短一个月，家政服务站便步入正轨，30多单订单从社区源源不断涌向服务站，预计年底单靠家政分成，就能给社区集体增收1.5万多元。

村和社区还通过举办就业技能培训班进一步拓展合作，优先招聘辖区待业妇女。首期培训班已有12名妇女结业并签约上岗，实现“服务进门”与“就业出门”的双向奔赴。

“下一步，我们将持续深化‘村社联建’模式，整合优势资源和力量，织密‘15分钟联建服务圈’，推动村（社区）发展融合、服务融合、治理融合。”宁化县委组织部相关负责人表示。（宁化县委组织部 宁化县融媒体中心 吴发林 刘博文）