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兵哥兵嫂+警社共治 厦门同安文明实践持续赋能基层治理
//wmf.fjsen.com  2025-10-16 林晖扬 周妙娟 来源:文明风 责任编辑:邹玒

文明风10月16日讯 日前,福建省厦门市同安区人武部组织全区各镇(街)专武干部、基干民兵代表及区征兵领导小组成员等130余名军地骨干,围绕强海固防、基层融合、征兵提质三大核心任务,通过“海上执勤+实地观摩+工作部署”全链条行动,探索“国防建设与地方治理同频共振”的实践路径。

活动现场,西柯街道东海社区的“兵哥兵嫂+警社共治”模式接受了全区军地骨干的现场检阅,其“有特色、有实效、有温度”的探索,获得高度评价。

东海社区将文明实践嵌入社区治理链条,为解决基层矛盾纠纷、提升社区和谐度提供了可复制、可推广的“同安经验”。这一模式充分展现了“文明实践+基层治理”的强大生命力,是全区推动精神文明建设工作与社会综合治理深度融合的生动缩影。

立足文明实践

精准破解治理难题

东海社区位于环东新城东部,是典型的融合性城市社区,辖区有近万名居民,人口结构复杂,邻里摩擦、物业纠纷等“微矛盾”难免发生,一度面临传统调解模式专业性不足、调解方式单一等难题。

在中共同安区委文明办指导下,东海社区新时代文明实践站紧扣“培育践行主流价值”这一核心任务,主动谋划、积极作为,于2023年5月创新构建了“兵哥兵嫂+警社共治”模式,以兵支书、兵“两委”和兵嫂为核心,组建“兵哥兵嫂”义务调解队,充分发挥辖区军人、军属的群体优势,将其转化为基层治理的宝贵资源。

创新工作机制

打造“东海样板”

“兵哥兵嫂+警社共治”模式的核心在于机制创新与资源整合。

东海社区以社区“兵支书”、“兵两委”和兵嫂为核心骨干,逐步吸纳退役军人、楼长、律师、教师,组建“兵哥兵嫂”义务调解队。队伍充分发挥军人“公信力强、作风硬朗”和兵嫂“善包容、强共情”的特质,并联动派出所、法院等单位,形成“1+1+N”(1专职网格员+1民警+N“兵哥兵嫂”及专业力量)的协同调解架构。

东海社区创新打造“兵字品牌+全链赋能”培育模式,建立“招募-培训-上岗-评估-激励”全流程闭环。定期邀请资深律师、民警系统授课,组织义务调解队赴法院开展沉浸式学习,实施“导师带徒制”,并通过“调解沙盘”进行模拟考核,持续提升队伍调解能力和专业水准。

此外,东海社区采取三级分类处理机制,通过“现场调(简易纠纷)-联席调(群体矛盾)-专业调(疑难积案)”,精准匹配资源。每月逢四召开“有四说事”联席会精准识别居民生活中的痛点堵点,将问题解决在萌芽状态。创新“民警法理支撑+兵哥兵嫂共情疏导”双轨调解模式,兼具“法理原则”与“情理温度”,有效提升矛盾化解效能。

实践成果显著

织密社区“和谐网”

“兵哥兵嫂”调解队通过快速响应、专业调解和情感疏导,居民满意度显著提升,“有事找兵哥兵嫂”已成为社区群众的共识,成为维护社区和谐稳定的“暖心守护者”。

截至目前,调解队累计成功调解各类矛盾纠纷118件,社区矛盾纠纷调解成功率高达98.04%,较模式推行前提升59.62%,纠纷总量下降59.84%。通过快速响应、专业调解和情感疏导,居民满意度显著提升,“有事找兵哥兵嫂”已成为社区群众的共识。

该模式的成功经验得到国家、省、市级平台的多次报道,今年九月,东海社区“兵哥兵嫂+警社共治”模式获评厦门市文明实践创新案例大赛铜奖,并助力社区获评省级巾帼志愿服务“十大最美社区”、区级“先进基层党组织”等荣誉称号。

下一步,同安区委文明办将继续指导东海社区开发线上联动平台、打造调解文化角、推出系列工作法与案例集,持续提升品牌影响力。同时,同安区委文明办还将系统总结“东海经验”,让“文明实践+基层治理”的创新之花开遍同安,为构建更高水平的幸福同安贡献文明力量。(林晖扬 周妙娟)