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近日，泉州丰泽区华大街道华城小区、东方花园城小区近400平方米的脱落外墙经维修后焕然一新；鲤城区开元街道华新社区西隅公寓全面清除外墙空鼓瓷砖，累计处理隐患点近百处，修补墙面70余平方米。这些曾经令人提心吊胆的“隐患墙”，终于成为“安心墙”，群众从楼下经过时，再也不用担心随时会“祸从天降”。
值得关注的是，同样是治理外墙脱落问题，这两个街道采取的是各自探索实践出的不同模式：华大街道实行“建筑企业+老旧小区”帮扶援助模式，充分发挥辖区建筑企业的专业优势与资源，深入小区实地勘察、全面检测、制定修复方案，以爱心援助的形式合力推进安全隐患整治；开元街道建立“社区党委+业委会+居民代表”三方联动机制，采取“居民自筹+财政补贴”模式，引入专业施工团队开展实地评估，制定“蜘蛛人”高空作业方案，完成空鼓瓷砖清除、墙面修补及整体喷涂工程。
高空坠物被称为“悬在城市上空的痛”，其中建筑外墙脱落被形容为“不定时炸弹”，是威胁城市公共安全的“悬顶利剑”。建筑外墙脱落主要与外立面建筑材料质量、设计施工工序、老化变形问题以及极端天气等因素有关，由此导致楼下行人和车辆“中招”的事件在各地频频发生。除了危及生命和财产安全，外墙脱落如果没有及时维修，雨天容易发生墙体渗水，时间一长可能造成墙体开裂，影响楼体安全。但受限于高空施工难、维修资金筹集难等瓶颈，各地开展外墙脱落维修工作困难重重。
此次，华大街道、开元街道创新探索外墙脱落治理模式，为泉州老旧小区外墙脱落治理提供了有益的生动实践，泉州应采取借鉴先进城市经验与本地因地制宜探索的双轨路径，挖掘落地更多行之有效的方案，让外墙脱落不再成为群众的“头顶之患”。
以“保险”托底，用“小投入”撬动“大保障”。针对在老旧小区建筑外墙脱落治理中物业维修基金短缺这一通病，近年来国内不少城市相继推出外墙面综合保险，以保险托底补充的方式解决外墙脱落致损及后续维修的资金问题。泉州可以借鉴先行城市的成熟模式，在照顾各方关切、平衡各方利益的前提下，按照“政府引导、市场运作、先行先试、逐步推广”的思路，推广普惠型外墙修缮险。各地可以积极探索将“老旧小区住宅安全监测及保险”项目纳入为民办实事工程，采取“居民出资+政府补贴”的“保险+服务”模式，由各小区业委会“多档投保，按需选择”，充分发挥保险防灾减损的作用，减轻维修资金来源压力。在保险托底下，保险公司可委托第三方专业机构开展外墙安全动态巡查监测排险服务，做好监测预警和解危处置，有效保障居民的生命财产安全。
以“体检”破局，用“小网格”撬动“大治理”。对建筑外墙脱落的治理，既是对城市安全隐患的“大起底”，更是对基层治理能力的“大检验”。各地可以探索采用“网格+专业”模式，由各村（社区）网格员聚焦老旧小区、人员密集场所，根据居住、办公、商业等不同建筑类型，逐栋建立信息化“安全账册”，按照外墙脱落隐患的“轻重缓急”打出治理组合拳。此外，隐患整治不是终点，而是长效管理的起点。各地要建立外墙脱落隐患常态化巡查机制，通过全面自查自纠、加强督导检查、推动问题整改、建立长效机制等行动部署，做到早预防、早发现、早消除，实现从“治已病”到“防未病”的前置转移。
把保护“头顶安全”当作“头等大事”，折射出城市治理的温度与智慧。当大量老旧小区的房屋已进入全生命周期的“中老年”，期待泉州各地在开展物业管理提升专项行动中，将解决外墙脱落这一“头顶之患”作为“小切口”，全面查找群众反映强烈的难点、堵点、痛点问题，构建起多方协同的治理体系，为家园居住安全“清障除险”，为群众幸福生活“加码上分”。（泉州文明网 黄祖祥）