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国家发展改革委等部门近日印发《促进普惠养老服务高质量发展的若干措施》（下文简称《若干措施》），提出推动服务供给提质扩面、培育发展服务机构、统筹利用存量资产、健全服务机构价格形成机制、优化综合监管与服务、营造良好发展环境等六方面举措。
随着我国人口老龄化进程的加速，养老问题已成为社会关注的焦点。2024年底，我国60岁及以上老年人口达3.1亿，占全国总人口的22%，这一庞大的数字背后，是养老服务刚性需求的不断增加。在此背景下，国家发展改革委等部门近日印发的《若干措施》，多层次为普惠养老服务的高质量发展指明了方向，更为社会文明不断谱写新篇章。
提质扩面服务供给，满足多元养老需求。《若干措施》从丰富服务内容、扩大服务惠及面、加强服务连续性等方面，对推动普惠养老服务供给提质扩面作出了具体安排。这是从需求端出发，对养老服务体系的一次全方位审视与优化。在人口老龄化的浪潮中，老年人的需求日益多样化，不仅包括基本的生活照料，还涵盖医疗保健、精神慰藉等多个层面。通过提质扩面，能够使更多的老年人享受到更加全面、优质的养老服务，让他们在晚年生活中有更多的获得感和幸福感。这就像是编织一张严密的养老服务网，每一个网格都承载着老年人不同的需求，不断拓展和完善这张网，才能真正做到普惠养老。
培育发展服务机构，构筑多元主体共筑养老体系。在培育发展服务机构方面，若干措施展现出多元包容的态度。支持各类经营主体发展连锁化、集团化普惠支持型养老机构，这有助于整合资源，形成规模效应，提高养老服务的效率和质量。公办养老机构在履行兜底保障职能基础上，向社会开放空余床位，提供普惠养老服务，这一举措充分利用了公办养老机构的资源，实现了资源的共享，使更多的老年人受益。同时，鼓励有条件的地方提出针对性扶持培育举措，引导更多民营企业和返乡人员扎根农村举办互助型普惠养老服务机构，这是对农村养老服务短板的有力补充，能撑起农村养老的一片蓝天。
优化综合监管与服务，保障养老服务文明向前。健全服务机构价格形成机制是确保普惠养老服务可持续发展的重要环节。合理的价格既要能够反映服务成本，又要考虑到老年人的承受能力，通过科学的定价机制，使养老服务在市场中找到平衡，既不因为价格过高而让老年人望而却步，也不因为价格过低而影响服务质量。同时，优化综合监管与服务也是不可或缺的。有效的监管能够规范养老服务市场秩序，防止出现欺诈、服务不到位等问题，为老年人提供一个安全、可靠的养老环境，促进养老服务能够健康有序、文明有序地发展，为广大老年人更温馨的晚年生活家园。（晋安区委文明办 张瑾）