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东南网1月23日报道(福建日报记者 徐文锦)
群众安全感率保持在99%以上高位,平安建设绩效持续保持全国前列……过去一年,平安福建、法治福建底色更亮、成色更足,这背后离不开我省各级政法机关、政法干警接续奋斗、久久为功,齐心把“平安是福”的基层答卷写在八闽大地山山水水间,写在人民心中。
人民至上
托起“稳稳的幸福”
一个安全稳定的社会环境是经济发展的基础,也是人民群众安居乐业的重要保障。
去年6月,漳州南靖县一小区沿街商户违规占用小区公共空间,引发业主、商户和物业之间的纠纷,严重影响了居民生活质量。因事情涉及多方利益,一时难以协调,一小区业主抱着试试看的心态,通过“平安漳州e家”智治平台将事情发送给了综治中心。收到信息后,南靖县综治中心立即派员实地走访了解情况,制定工作方案,从调解专家库中选派擅长处理物业纠纷的调解员,最终促成各方握手言和。
群众有了纠纷,需要一个“说理的地方”。如今,走进集社会治安风险防控、矛盾纠纷化解、公共法律服务、平安法治宣传等于一体的综治中心,就能够“一站式”解决。这背后,是全省政法系统整合资源力量、健全联动机制、强化科技支撑,建好建强省市县乡四级社会治安综合治理中心的生动实践。去年,我省召开全省综治中心规范化建设现场推进会,推动各地进一步提升矛盾纠纷预防化解法治化和社会治安综合治理规范化水平。
坚持和发展新时代“枫桥经验”,切实把矛盾纠纷化解在基层,需要引导各方专业力量向一线汇聚,托起群众“稳稳的幸福”。
“太感谢专家了,下这么大雨还亲自上门,现在赔偿款拿到手了,我可以安心养伤了……”龙岩漳平市市民老李口中的“专家”全称是“首席法律咨询专家”。之前他在采茶时意外摔倒受伤,与茶企就劳务伤害纠纷赔偿事宜协商未果,在漳平市法学会基层服务站点值班首席法律咨询专家曾志娇的帮助下,事情顺利得到解决。
近年来,我省大力推动首席法律咨询专家工作和法学会基层服务站点建设,依托综治中心、会员之家等平台,织密覆盖县乡的法律服务网络。全省共建立“首席”专家库94个、选聘首席专家900多人,建立法学会服务站点1200多个,南平武夷山国家公园专家景区联系点、宁德海上社区“会员工作室”等特色鲜明的服务站点扎根基层,为平安建设最前沿提供有力专业支撑。
福建山海大观奇秀甲东南,旅游资源十分丰富,吸引境内外众多游客徜徉其间,但涉险公共区域安全防护工作也艰巨繁重。我省持续加强部门协作联动,压实安全管理责任,充分发挥网格化管理作用,加强重点区域巡查防护,较好地从源头防范涉险事故发生。
未成年人健康成长是全社会关注的热点。省委政法委着力加强未成年人犯罪预防和治理,联合省教育厅等13个部门制定我省专门学校建设和专门教育工作实施办法。目前,全省专门学校数量已达7所,即将完成“一市一校”布局。
推进信访工作法治化,事关群众切身利益,事关社会和谐稳定。我省先后完善《信访事项受理办理实操指引》等15项工作制度,优化升级信访工作法治化大数据平台建设和“信访云”数智化业务系统。去年,信访事项及时受理率100%、初信初访一次性化解率达98.4%,平安基层基础进一步夯实。
提质增效
护航高质量发展
放眼八闽,处处涌动着新质生产力的发展热潮,描绘着中国式现代化的新图景。我省各级政法机关结合职能、因地制宜为发展新质生产力贡献法治之力。
随着我国企业与国外品牌深度接轨,国外品牌“假授权”等不法现象时有发生。去年,泉州晋江市某公司就遇到了这一情况,犯罪嫌疑人张某提供给该公司一张挪威某品牌的授权书,并下单请该公司生产该品牌皮鞋,但公司交付价值1200多万元的货物后未收到货款。晋江市公安局接到报案后,第一时间通过官方渠道与挪威当地联系取证,明确张某并没有获得挪威某品牌的授权,突破了办案最大难点。在侦办案件之余,晋江市公安局还积极为受害公司争取时间,挽回原材料和资金链断裂带来的损失。
法者,治之端也。营造市场化、法治化、国际化一流营商环境是推动高质量发展的应有之义。
对北京盈科(厦门)律师事务所来说,在厦门发展的近14年中,这两年最为忙碌。“我们积极参与海丝中央法务区建设,入驻海丝国际法商融合服务基地,为客户提供触达全球的高效法律服务。”北京盈科(厦门)律师事务所执行主任张有为说。
建设海丝中央法务区是我省营造一流法治化营商环境、服务对外开放大局的重要举措。去年,我省成功举办第四届海丝中央法务区论坛,揭牌启动海丝中央法务区检察服务中心、涉台公共法律服务中心、厦门国际仲裁院等18个法务、泛法务项目。目前,法务区集聚法务、泛法务和法务科技企业、机构超4000家,累计服务企业超2万家。
如何更好助力高质量发展?数字赋能是全省政法机关给出的答案。
一宗5250页重达25公斤的纸质卷宗转成1.2GB的电子卷宗后,从公安机关线上流转到检察机关不到6分钟,如此高效源于全省政法跨部门大数据办案平台的建设应用,促进执法司法办案模式由邮寄交换、车载人迁向线上传输、瞬时可达的全新变革。目前,全省政法机关已经线上流转案件26万件,移送卷宗和文书204万件次,不仅做到流转“零距离”“秒到达”,还实现流程自动监测、提醒纠错补瑕、推进堵漏建制,促进执法办案规范化。
“只要动动手指,在手机上一点就可以签名交钱,文书还可以‘装’在手机里带回去,再也不用赶着去排队处理了。”近日,从业10年的货车司机赖先生迅速完成了“未按照规定的周期和频次对车辆进行检验检测”的违法处理。这样的体验,得益于福建省一体化大融合行政执法平台“闽执法”的推广应用。
“闽执法”平台融合现代信息技术与行政执法实践,执法人员可以随时随地处理执法任务,实现执法信息的即时上传、案件处理的在线流转和执法文书的电子生成,极大提高了工作效率和准确性。
福州市升级“e体+治理平台”,在政法系统深度应用的同时,打通平台和部门限制,充分挖掘数据资源价值,实现全市基础数据共享;莆田市构建“全市一张图、全域数字化”,把安全生产、信访、矛盾纠纷化解等重点板块功能叠加上图,将数据资源落到最小单元,构建起横向到边、纵向到底的数字化治理体系……全省各地积极探索数字化新模式新应用,切实提升政法工作现代化水平,以高质量法治护航全方位高质量发展行稳致远。
改革创新
展现新担当新作为
改革创新是新时代政法工作的强大动力。在三明市涉案财物跨部门集中管理中心,运用智能物联、物证盘点、数据支撑等技术,对涉案财物实行分区分类、“一案一档”、“一物一码”管理,还能提供上门取件、统一保管、押运送件、远程展示、受托处置等服务。三明市探索创新“国企投资建设、政府购买服务”第三方托管方式,通过线下建设集中管理中心,线上建设信息平台,有效破解涉案财物保管难、移送难、上缴难等问题。
这是我省政法工作改革的缩影之一。316项公安政务服务“最多跑一趟”,254项高频事项及涉企业务“一窗通办”;福州、厦门、漳州、泉州和平潭综合实验区获批设立涉台公共法律服务中心;首创生态环境审判技术调查官制度;首创“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会综合治理”三位一体生态检察模式……一批具有福建标识的政法改革成果,正不断从一地一隅走向全省全国。
事业兴离不开队伍强。推进政法工作现代化,必须锻造一支政法铁军。
在党纪学习教育期间,全省政法系统举办“清风廉韵润海丝”廉洁文化美术书法摄影展示活动。一卷卷正气充盈的书法,一幅幅清风洋溢的画卷,一幕幕真情为民的瞬间,传递着公正严明的福建政法主旋律。“廉洁是镌刻在中华民族血脉中的文化基因,更应是我们政法人的毕生信条。”现场,政法干警有感而发。
去年以来,全省政法系统坚持全面从严管党治警,加强自身建设,把“六大纪律”作为政法工作的铁规禁令深入贯彻落实。既严管也厚爱,通过举办全省法治人才培训班,首期涉台法治人才、涉外法治建设专题培训班等,提升履职担当素质能力。
激发担当作为、干事创业精气神。我省持续推出“福建政法群英谱”系列宣传报道,泉州市公安干警陈焕林获评“宪法的精神 法治的力量——2024年度法治人物”,也是全国公安系统唯一获选者。建宁县法院获评全国模范法院,泉州市中院张得意和漳州市芗城区法院黄东标获评全国模范法官。莆田市曾先锋、龙岩市罗金钗两位政法老兵,退休后继续在调解战线发光发热,获得全国离退休干部先进个人荣誉称号。
征途漫漫,惟有奋斗。站上新起点,福建政法机关将深入学习贯彻习近平总书记对政法工作的重要指示精神,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,永葆为民初心,守护八闽大地平安法治的清朗天空。