文明风1月9日讯 在城市化快速推进的今天，老旧小区改造不仅是推进城市更新的重要举措，更是关乎民生福祉的惠民工程。近年来，长泰区始终坚持以人民为中心的发展思想，以老旧小区改造为契机，通过“三大”变化、“三个”统一，解决老旧小区“四不”问题，实现老小区向新“三美”的华丽蜕变，极大地提升了居民的获得感、幸福感和归属感。

改造前

“改造前”凌乱不堪，老破小

走进长泰区的老旧小区，曾经的景象让人记忆犹新。陶然园小区的居民王阿姨回忆道：“以前我们小区缆线杂乱无章，设施破烂不堪，环境脏乱差。每到下雨天，道路积水严重，出行十分不便。”这样的场景，在老旧小区中并不少见。

据统计，长泰区目前改造的老旧小区均为2000年左右建成的城镇老旧小区，这些小区普遍存在着“四不”问题：环境不好。小区配套基础设施老化，水、电、通信系统陈旧，空中线路管网杂乱无章；道路坑洼不平，雨天积水严重；环卫基础设施不完善，环境卫生脏乱差。管理不行。无专人管理，长期失养失修失管，垃圾随意丢弃、车辆乱停乱放、绿化无人打理等现象屡见不鲜；社区治理模式单一，人员精力有限，难以提供规范管理和优质服务。隐患不少。屋顶漏水、排水管道受损等问题日益凸显；强弱线路架空搭设，电动自行车飞线充电问题屡禁不止；窨井盖破损缺失且无人维修；消防设施建设不到位，安全隐患层出不穷。群众不满。老旧小区虽位于中心城区，周边配套齐全，但内部空间狭小、设施陈旧，内外反差造成居民心理落差大，易滋生不良情绪；居民组成多元，老年人关注小区绿化环境和活动空间，年轻人则关心停车问题，诉求不尽相同。

改造中

“改造中”破旧立新，焕新颜

老旧小区改造一头连着民生，一头连着发展。“为做好这项民生工程，我们通过不断地探索和创新改造模式，让老旧小区改造既改‘面子’、又改‘里子’，既改在群众‘颜面上 ’、又改在群众‘心坎里’。”长泰区城市管理和综合执法局副局长陈金龙说。

面对老旧小区的种种问题，长泰区迎难而上，通过“三大”变化、“三个”统一，不断提升老旧小区改造成效，让老旧小区焕发出新的生机与活力。一是施工内容变化。针对强弱电管线“满天蜘蛛网、空中三不管”的问题，与相应部门沟通协调，提前预埋管道，确保能落地的强弱电缆线全部落地。同时，更新完善监控设施，新增道闸和人脸识别系统，全面提升小区安全韧性。二是施工标准变化。采用“四合一”的最新国家标准施工，通过“一线四芯”综合布线的方式，将通信线路引进各家各户，既避免线路繁多杂乱的问题，又满足用户选择运营商的权利。创新雨污分流方式，通过立管将小区阳台和屋顶排水管分别接入雨污管网，彻底实现小区雨污分流改造。三是施工质量变化。自我施压，将易破损、变形的波纹管更换为强度高、使用寿命更长的克拉管。对老旧破损的自来水管道进行拆除重建，将易锈蚀破损的铁制管道更换为高强度PE管道，解决了小区自来水管道易破损停水的问题。

同时做到了部门协作统一，注重部门沟通协调，在设计前期提前邀请供电、供气、供水、通信等单位共商设计方案，提出各自单位设施改造涉及的内容，如接入点、标高及通道走向等，并把具体要求融入整个老旧小区的改造方案中，确保有序推进老旧小区改造。群众意见统一，采取“两榜公示”制，分别对设计方案和施工图纸进行张榜公示，坚持对居民“讲”、同居民“见”、与居民“商”，主动向群众征询意见建议，鼓励引导居民参与到老旧小区改造中来。同时，积极回应居民关切，将呼声较高的污水零直排、消防设施更新、停车位扩增等纳入改造范围，真正把这项民生工程做到老百姓的心坎上。工作程序统一，将小区改造与电梯施工并行，对计划安装电梯的楼栋，与居民进行沟通协调，提前预留时间进行电梯基座施工，避免后期重复开挖。对有条件安装电梯的楼栋，提前预留电梯位，并合理布局地下管线，便于后期施工。

改造后

“改造后”幸福升级，“新三美”

经过一系列的努力和改造，长泰区的老旧小区焕发出了新的生机与活力。“改造后的小区不仅环境变得整洁美丽，还多了不少汽车停车位，电动自行车充电也方便了”昌华小区的居民李先生说道“老旧小区真是一项惠民工程！”

昌华小区、陶然园等10个老旧小区、60余栋居民楼、1200余户的改造完成，助推着城市更新发展的不断前进。如今的老旧小区，已经实现了“老破小”向新“三美”的蜕变。便于出行，设施美。从便利群众出行角度出发，对小区道路全面进行白改黑，消除道路破损、坑洼及积水问题；全面更新完善小区道路、楼道照明系统，消除群众出行隐患。充分运用小区闲置空间，合理规划布局停车位，解决老旧小区停车难问题；设置电动自行车充电、停车棚，消除飞线充电隐患问题。

便于生活，环境美。从满足群众基本需求出发，合理布局环卫设施，增设垃圾亭（屋）；合理布局休憩亭、健身器械及绿化等，进一步优化小区环境。同时，在做好“面子”的同时，兼顾好“里子”，提前预埋管道，更新供水、供电、供气、消防、通信等设施，消除空中缆线，真正实现“路平、地净、灯亮、管通”。

便于管理，群众美。从满足居民安全需要出发，全面修缮小区围墙、大门等公共部位，增设保安亭、车行道闸及安防系统等，不仅方便小区管理，还为小区居民上了一把“安心锁”；以社区为抓手，城管“双员”进社区为黏合剂，积极推进老旧小区成立业主委员会，通过“城管＋社区＋业委会”模式促进老旧小区后期长效管理。

民生连着民心，民心凝聚民力。长泰区老旧小区的改造，不仅是由“老”向“新”的蜕变，更是城市发展更新的一次变革。下一步，长泰区将持续把广大居民的利益和诉求放在首位，纵深推进老旧小区工作，真正把好事办实、把实事办好，让群众的幸福感在家门口“升温加码”。（长泰区委文明办 王芙蓉 长泰区城管执法局）