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莆田市聚焦数字赋能，推动部门信息汇聚共享、实时更新，实现从“线上线下脱节”向“线上线下融合”转变。
基层治理是国家治理的基石。莆田依托“全市一张图”，把社会“智”理的触角延伸到基层治理的各个“神经末梢”，绘制出一幅基层治理的美丽画卷。
去年以来，莆田市委市政府围绕“全市一张图、全域数字化”，大力实施“党建引领、夯基惠民”工程，聚焦“数字赋能”，打造集信息采集、汇总共享、预警监测、数据分析、指挥调度、监督考核等功能于一体的大数据调度指挥平台，使基层治理的基础更加牢固、权责更加一致、合力更加强大、社区更加和谐。这些改变，莆田市委政法委委务会成员、莆田市网格办负责人林春新颇有感触。
图为林春新在查看莆田市社会治理六级中心功能定位图
林春新告诉记者，在以往的基层社会治理中，受制于条块分割体制，各级各部门平台数量众多，各单位之间信息难以实时共享，无法有效整合，导致许多部门现成的基础数据无法提供给基层使用。另一方面，镇街、社区的一级数据运用能力较弱，主要还是依靠纸质台账的形式来开展工作，遇到问题和困难无法得到及时流转，导致工作成效缓慢。
如今，基层社会治理已经形成上下联动、整体推进的新局面。11月6日，记者在莆田大数据调度指挥平台上看到，基层治理包含的文明创城、安全隐患、两违治理、生态环保等各个方面，社区网格员只需要通过手机App就可以实时上报相关情况，平台可根据事件情形进行相应流转。截至10月31日，平台已经汇聚各类公共数据69亿多条，开发应用场景418个，共享组件56个，推动52个部门“上图”办公，按照相应的层级和权限，全部下沉至县（区）、乡镇（街）、村（居），甚至细化到网格、单元。
“‘全市一张图’大数据云平台依托现有政务数据共享交换平台的能力，整合教育、卫生、人社等业务部门数据，通过数据可视化、数据研判分析、数据治理建模等智能化手段，实现数据全域融合、组织纵横触达、要素一图感知、事件智慧治理。”林春新介绍道，“全市一张图”平台推动数据赋能基层治理，切实为基层减负增效。
为了检验大数据调度指挥平台应用情况，今年以来，莆田市“夯基办”、莆田市数字办积极开展运用“全市一张图”推动基层治理创新评比活动。莆田全市上下掀起建图、用图、评图的高潮，图上作业、图上汇报、图上调度指挥成为常态。
为了更好运用“全市一张图”推动基层社会治理创新，莆田市“夯基办”将各部门各县区经验做法汇编成册，探索创新“组织重优、资源重整、力量重合、数字赋能”的工作机制，有效发挥基层治理的聚合效应、示范效应。下一步，莆田将通过建立规范化、标准化、数字化的基层治理大数据云平台，推动部门信息汇聚共享、实时更新，实现从“线上线下脱节”向“线上线下融合”转变，有效赋能基层治理。（莆田市委文明办 湄洲日报）