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未成年人的健康成长事关亿万家庭幸福安宁。近日，国务院公布《未成年人网络保护条例》，自2024年1月1日起施行。这是我国第一部专门性未成年人网络保护综合立法，体现了党和国家对未成年人成长成才的高度重视和亲切关怀。该条例共7章60条，并明确强调“实行社会共治”，旨在通过“社会总动员”方式，营造有利于未成年人身心健康的网络环境，保障未成年人合法权益，为未成年人网络保护提供有力的法治保障。（新华社）
丰富多彩的网络世界，为广大未成年人拥抱未来、放飞梦想创造了无限可能。但未成年人在通过网络便利和丰富学习、生活的同时，面临的网络环境也更加复杂，如网络空间鱼龙混杂、良莠不齐，充斥着大量不良和违法信息，存在个人信息泄露、网络欺凌等风险；一些网络平台利用算法引导用户不断增长网络使用时间，导致缺乏自制力的未成年人沉迷网络游戏、“饭圈”、短视频等。为未成年人营造清朗网络空间，是全社会的共同期待。
针对未成年人的网络保护，我国相继制定或修订了《网络安全法》《未成年人保护法》《儿童个人信息网络保护规定》等一系列法律法规。不过，这些法律法规主要是原则性规范，相关条款也较分散，不利于实际操作。未成年人网络保护专业性强、涉及面广，且随着形势变化不断产生新的痛点难点。《条例》聚焦突出问题，以专门行政法规的形式，实现了涉未成年人网络保护规定的“一法集成”，对许多具体的制度进行了规范和细化明确。
《条例》在相关法律的基础上，将近年来有关部门管网治网实践中的成熟做法上升为法规制度，提出“操作指南”。比如在防治网络欺凌方面，规定网络产品和服务提供者应当建立健全预警预防、识别监测和处置机制，设置便利未成年人及其监护人维权的功能、渠道，进一步强化了未成年人保护。在治理“饭圈”乱象方面，不仅规定“不得设置相关网络社区、群组、话题，不得诱导未成年人参与应援集资、投票打榜、刷量控评”等网络活动，而且在运用行政甚至刑事手段追究违法者的民事、行政、刑事责任方面有更大的能量。
“一法集成”的《条例》，处处体现了“最有利于未成年人”的原则，在解决法规散落、效力不均以及可操作性上取得了历史性突破，让未成年人网络保护制度规定长出了牙齿，尽显法律威慑力。这不仅有利于全方位、多维度地打造适应未成年人健康成长的网络环境，更助于各方攥指成拳、形成合力，真正担负起对未成年人网络保护的使命和责任。（台江区委文明办 付彪）