文明风10月12日讯 近年来，福建省漳州市以公民道德建设为重点，以群众性精神文明创建活动为抓手，以提升群众文明素质和社会文明程度为目标，扎实推进文明城市创建工作，市容环境整洁优美，公共秩序明显优化，市民文明素质显著提高，人居环境持续优良，人民群众幸福感和满意度不断提升。如今的漳州市呈现发展高质量、城市高能级、生态高颜值的生机勃勃景象。

突出精神文明建设

实现精准创建

中国式现代化是物质文明建设和精神文明建设相协调的现代化。漳州市委、市政府高度重视精神文明建设，特别是文明城市创建工作，多次召开常委会、市长办公会、文明委成员会、一季一主题现场会等会议，针对文明城市创建过程中发现的问题短板，发挥市委决策督查作用，进一步夯实创建基础。坚持把“城区保洁、交通标志标线、空中缆线、消防设施、农贸市场、老旧小区、文明出行、文明养宠、公厕管理、公益广告维护”等10个方面问题，作为文明城市创建重点问题列入市委决策督查，督促相关责任部门抓好落实。除此之外，成立创建全国文明城市工作领导小组，下设16个工作组，由市领导担任组长。市委主要领导采取“四不两直”等方式，实行每周一暗访、每两周召开一次推进会，切实把文明城市创建工作作为“一把手”工程来实施。同时，各级各部门相应成立创建领导小组和工作专班，各区党政“一把手”挺在前面，下沉一线，前移指挥关口，带头抓，主动抓，全面推进文明城市创建工作。

针对农贸市场、背街小巷、城乡接合部、老旧小区等薄弱环节，逐个点位攻坚突破，做到对标全方位、整改零遗漏。针对农贸市场治理，该市采取先建后补、以奖代补等方式，持续纠正市场内占道经营，劝导查处市场周边不规范流动摊贩。针对背街小巷治理，该市坚持“一街一景一方案”，排查建成区背街小巷、零星闲杂地，改造提升的背街小巷，采取简易审批流程组织实施。针对老旧小区治理，该市着力解决老旧小区停车难、充电难、配套设施缺失等群众急难愁盼问题，实施老旧小区改造工程。针对交通秩序治理，该市加强停车区域管理和护学岗设置，全力保障校园周边道路交通安全。针对市容市貌治理，该市依托指挥中心智慧城管平台，加大市容市貌整治力度，规范科学管理城市。

夯实壮大基层力量

实现全民创建

群众广泛参与是实现为民创建、创建惠民的重要途径，是形成创建合力的重要方法，是推进文明城市创建的重要关键。漳州市坚持以市民群众为创建主体，组织开展人行道、社区（小区）内机动车乱停放、电动车闯红灯、骑车不佩戴头盔、不文明养犬等十项不文明行为专项整治行动，凝聚民心民力，激发全民参与热情。开展专项整治行动。制定十项不文明行为专项整治行动方案，强化职责，采取措施，狠抓落实。开展主题活动。组织开展“文明行为示范月”主题活动，通过举办“讲文明 树新风”“文明齐动手”等宣传教育活动，推进文明行为进机关、进社区、进学校、进企业、进家庭，切实提升全社会文明程度。集中曝光不文明行为。在市级新闻媒体开辟“文明差你这一点”“不文明行为曝光”“不文明交通黑榜”专题，加大对不文明行为曝光力度，不断提升市民文明素质。

实行全域“街长制”。把主城区每个镇街细分为若干个片区，每个片区有一个挂钩区领导，压实“总街长－片区街长－管理街长”三级责任，落实“巡街日”管理；实施“属地吹哨、部门报到”，构建“网上有格，格中有点，点上有事，事上有人，人上有责”的“五有”全域创建格局。实行国有公司进驻社区。为进一步解决基层社区人员力量和资金薄弱问题，动员市、区两级近10家国有公司，通过“进驻无物业社区、对口帮扶社区”等形式，积极主动从人员、资金上帮助解决文明城市创建过程中的实际困难。发挥机关党员的先锋模范作用。组织开展“创建攻坚进行时，机关党员走前面”专项行动，组织市直、区直机关党员干部积极参与创建，为文明城市创建助力。发动志愿者积极参与。全市组织开展“一面旗、一口哨”志愿服务行动，共青团组织“猎鼠青年突击队”、妇联组织“巾帼志愿服务队”等120多支志愿服务队伍，在社区开展“楼道行动”“敲门行动”，参与社区清理垃圾、文明劝导、创建宣传等工作。

建立常态长效化机制

实现全程创建

漳州市坚持把立足当下与谋求长远结合起来，持续推进建章立制。建立日常督查机制。主城区的镇街先后建立“书记、主任巡街日”“社区楼长制”等机制，做到第一时间发现问题，第一时间进行整改。坚持实行“日督查、日督办、日通报”制度，对在整改中发现的问题，开出清单，明确责任单位，明确整改时限，做到整改反馈闭环管理。

打造创建精品点位。漳州市全力打造104个创建基础良好、类型科学均衡、引领作用强、可复制可推广的精品示范点，辐射带动同类型点位整体提升创建水平。开展常态化测评，对测评结果进行排名通报，倒逼精品示范点保持常态化创建，巩固创建成果，提升创建成效。

建立健全综合测评督查机制。漳州市建立“市对区”“区对街镇”“市对市直单位”三个层面的测评工作机制，把文明城市创建工作与机关绩效考核挂钩，实行创建动态综合测评督查机制，不断提升城市文明程度，切实为老百姓创造一个宜居宜业的和美环境。（漳州市委文明办 张文成）