定期更换LED节能灯具,采用可降解餐具和塑料袋,引进高技术装备推动废水处理和雨污分流……在福州主要文旅景点和餐饮门店、超市等消费场所,越来越多的经营者、市民和游客在使用节能环保的产品,自愿减排,绿色低碳的生活方式正成为一种社会新风尚。
“十四五”规划《建议》提出,要“支持绿色技术创新,全面推进重点行业清洁生产和绿色化改造,促进全产业链和产品全生命周期绿色发展,深化绿色园区示范创建,构建绿色体系”。这为加快构建绿色供应链、进一步促进绿色消费指明了方向。大力推动绿色消费,对转变发展方式、生活方式以及改善环境质量具有重大意义。
建立绿色制度。全面规范国家、企业、公民三者的主体权利义务、程序规则、行为模式。进一步完善立法的公众参与程序,将激励与强制相结合,增加若干强制性制度规定。支持建立绿色产品专营店、连锁店和网店,充分利用税收调节作用,倡导公民消费绿色产品,对违反绿色消费行为可罚款教育。杜绝“绿色欺诈”现象,支持绿色环境公益诉讼。落实生产者责任延伸制度,将企业生产者对于产品资源环境责任,从生产环节延伸到产品的设计、生产、包装、流通、消费、回收利用、废物处置等全生命周期。同时,将绿色消费观念融入基础教育和终身教育体系,把环境教育纳入中小学素质教育体系。充分适应消费者的消费动机和需求层次变化,调整营销手段,培养绿色市场,促进绿色消费升级,提高消费者绿色消费需求满足感。
改善绿色供给。鼓励和支持企业更多承担环境社会责任,采用绿色理念、绿色技术、绿色工艺对产品的设计、包装、储存、运输等环节进行绿色化改造。推动共建“一带一路”国家开展环境和社会影响评价,提升国际基础设施建设绿色化程度,加强国际“绿地投资”。建立绿色管理模式,将“3R”理念融入清洁低碳循环生产,规范绿色产品市场,在绿色金融支持下加快产品绿色设计、绿色制造、绿色认证、绿色营销、绿色采购、绿色消费、绿色回收、绿色再制造等产品全生命周期绿色循环。加大政府绿色采购力度,采用差别征税、税收返还等税收激励方式,或加大类似绿箱政策的财政补贴,有效降低绿色产品成本和价格,加大各地方绿色消费奖补激励力度,使绿色产品成为公民的生活必需品。
加强绿色服务。提升绿色研发能力,不断丰富绿色消费产品和服务,抢占绿色消费市场,完善绿色消费保障体系。建立健全绿色消费认证机构,确立绿色消费质量标准,制定绿色投资政策、绿色税收政策、绿色产业政策和绿色GDP考核政策。建立健全绿色产品评价指标体系和绿色产品市场占有率统计报表制度。完善绿色消费监督机制和绿色产品绩效评价制度。优化绿色消费的外部环境,鼓励城乡建立一批绿色批发市场、绿色商场、绿色超市、绿色产品电商平台等绿色产品销售专区,落实好绿色产品的区域监管,促进绿色消费意向,让百姓放心消费、敢于消费、善于消费、乐于消费。加大对侵害绿色消费者权益行为的惩罚力度,降低消费者绿色消费维权成本。(鼓楼区委文明办 丁戊君)