东南网9月15日报道（福建日报记者 严顺龙 通讯员 郑明 韩支忠）

一个地方、一个系统，需要一面旗帜。

“远亲不如近邻，近邻不如110。”九龙江畔，“漳州110”就是一面旗帜，高扬在龙江大地上。

33年初心不改，“漳州110”这支队伍，全息作战，日夜穿梭在漳州市区的大街小巷，心系群众、热心为民、排忧解难，永做“人民的保护神”。

不忘初心 忠诚铸警魂

20世纪90年代初，在公安机关静态传统型勤务模式无法适应时代需求的背景下，福建省漳州市公安局将设在刑警队的110盗警电话移到治安巡逻中队，在全国率先建立“110报警服务台”快速反应机制。这一创新举措，开创了公安机关维护治安与服务群众并重先河，“漳州110”从此诞生，并推动“110”成为人民警察的标志性符号，开始走出八闽、推向全国。

1996年9月18日，时任福建省委副书记习近平听取“漳州110”事迹介绍后，提笔写下“人民的保护神——题赠漳州110”。1997年，“漳州110”被国务院授予“人民的110”荣誉称号；2021年，首个中国人民警察节期间，被中宣部授予“时代楷模”称号，先后荣获省部级以上重大集体表彰50次。

为什么“漳州110”这面旗帜能历久弥新、生生不息？答案就是传承，一代代“漳州110”人始终把队伍的教育管理作为抓好公安工作的根本支撑保障，始终秉承“人民至上”的理念，把“再快一秒”作为工作目标，把“更快更灵”作为永恒追求，不断推进“漳州110”警务机制的创新与发展。

“一支素质过硬的公安队伍，必须是一支紧跟党走、绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠的队伍，必须是一支‘严’字当头、纪律严明、作风优良、斗志昂扬的队伍。至今，漳州市公安局还保留着这么一个习惯，只要是新入警的，都到‘漳州110’锤炼，在这个大熔炉中，锻造漳州公安过硬铁军。”漳州市公安局副局长、政治部主任陈伟强说。

作为全国公安战线的一面旗帜，“漳州110”始终把“人民的保护神”作为职业信仰和神圣使命，把随机性思想教育做在上岗前、岗亭里、警车上、训练时，毫不动摇筑牢忠诚警魂，激发队员拼搏进取、爱党护旗热情，确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。

为了锻造一支听党指挥、能打胜仗的公安铁军，漳州市公安局全面推广“漳州110”连续33年48批次566名民警无一人违纪违法的“队管密码”，通过实施“铸魂工程”，广泛开展向“漳州110”学习活动，教育引导全警深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，把对党忠诚融入血脉、铸入警魂。同时，为不断扩展“漳州110”先进事迹辐射效应，制定了《“漳州110”组织管理规范》，培育“漳州110”工作室品牌集群，努力打造党建铸魂新基地。

从1990年“漳州110”初创时的7个人，发展到如今的110名民警，33年来，一代代“漳州110”人用满腔赤诚践行入警誓言，用忠诚担当彰显为民初心，先后涌现出一大批先进典型。

“漳州110”事迹展览馆里挂着三面绣着“人民的110”的锦旗：一面是辖区群众赠送、一面是福建省委省政府颁发、一面是国务院授予。三面锦旗共同构成了一幅爱民为民的生动画卷，构成了一部人民至上、为民奋斗的发展史。

牢记使命 创新谋发展

防患未然、止于未发，是对人民群众最好的保护。

“漳州110”大队长洪森告诉记者，“漳州110”始终秉承建队初心和“再快一秒”的目标追求，坚持警务围着民意转、民警围着群众转，实施主动警务、预防警务，健全风险感知、预警、处置、评价的“闭环管理”机制，实现对各类风险隐患发现在早、防范在先、处置在小。

为了让群众安居乐业更有保障，风险防控“再快一秒”。近年来，漳州市公安局不断创新社会治理举措，首创“社区（乡村）110”暨2+N治理模式，因地制宜念好“主动经”，整合乡村振兴协理员、消防网格员等社区警务团队“八大员”，不断把风险防控触角延伸到“最后一米”。

目前，漳州全市2065个社区（乡村）配备网格员、警员（警务助理）4130人，组建社区警务团队5973个、31284人；同时，优化了“芗里芗亲”民间巡防系统，研发“平安我家”小程序，累计注册志愿者30余万名；在3145个重点单位建设最小应急单元，基本实现了一分钟自救、三分钟互救、五分钟到达。

为了让群众感受到平安常在，立体巡防“再快一秒”。“以人民为中心，做人民的保护神”，就是要想群众所想，急群众所急，帮群众所需。这一理念从“漳州110”建队伊始，便根植在每位民警的心中，贯穿到工作的各个环节，并在一次次主动作为中不断深化，代代相传。

今年2月26日，“漳州110”接指挥中心通报，3名嫌疑人在某地实施完盗窃后驾驶一辆汽车逃往漳州。接到指令后，“漳州110”迅速组织警力展开围追堵截，在漳州市公安局合成作战中心的配合下，3名嫌疑人全部落网，全过程用时不到30分钟。

漳州公安坚持警力跟着警情走，采取警力前置举措，把“再快一秒”延伸到事发之前，每日派出170个警组511人次，负责48个网格巡逻接处警及76个重要部位重点守护，不断织密巡防网格、增强显性用警，做到路面见警车、见警灯、见警察。

为了让群众感受到公平正义，办案办事“再快一秒”。近年来，漳州市公安局传承弘扬“漳州110”的光荣传统与优良作风，竭力为群众办实事、解难题，通过办案办事“再快一秒”，努力守护人民群众美好生活。

8月23日，漳州市公安局指挥中心接群众报警称，其位于芗城区店铺内的物品被盗。接警后，“漳州110”民警立即赶往现场，并与主战中心对接。根据初步研判，民警锁定嫌疑人身份并迅速将其抓获，找回被盗物品。此时，距离发案不到一个小时，受助群众连连道谢。

群众的赞许，是对漳州公安“以人民为中心，做人民的保护神”的充分肯定，是对深入实施“市县主战、派出所主防”警务机制改革的充分认可。今年以来，“漳州110”通过“全息作战”抓获违法犯罪嫌疑人855名，现行抓获率80.84%；从指派警情到人员抓获、为群众挽损平均耗时17.2小时。

时代在变、世界在变，但“以人民为中心，做人民的保护神”的精髓不变。“‘漳州110’精神的内涵和外延不断拓展，我们要牢记‘人民的保护神’的重要嘱托，适应新时代新要求，立足稳定与发展，一任接着一任干，让‘漳州110’在新时代焕发新的生机与活力。”洪森表示。