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龙文区郭坑镇:既要“面子新”又要“里子好”

全力打造宜居宜业“和美乡村”

http://wmf.fjsen.com  2023-08-21 18:35:32 来源:文明风 责任编辑:兰楚文

文明风8月21日讯 “郭坑,有火车站!”一提到郭坑,漳州人脑海中总会浮现一幅站台、铁路与火车头的画面。在这座九龙江北溪重镇,鹰潭铁路贯穿而过。

东与龙海接壤,西与芗城毗连,南与龙文中心城区隔江相望,北邻长泰,这是郭坑的坐标。当列车的轰鸣渐渐远去,郭坑优越的地理位置更加吸引世人的目光。

从城市“溯回”乡村,人们欣喜于郭坑仍是有山有江有温泉的“世外桃源”;以乡村“接驳”城市,人们对这处市区难得的近郊乡镇寄予着厚望。

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近年来,郭坑镇以漳州市乡村振兴“十镇百村”行动重点乡镇为契机,瞄准“推进产城人深度融合、建设文旅康养小镇”目标,整镇推进乡村振兴。城市“留白”处,正迎来大有可为之时。

这个村有好项目但缺资金,那个村有资金但没有好项目……在郭坑镇,原本这两道题被当成一道题来“算”,算出了双赢的答案。

去年3月,在镇里的“撮合”下,通过慎重考察,篁卿村、汐浦村等6个行政村“联手”,整合村级集体发展专项扶持资金共360万元,共同入股龙文发展有限公司。

解决了资金难题,再由口社村股份经济合作社流转了240亩土地,与龙文发展有限公司以“村企合作”的方式,共同开发建设运营东部片区田园综合体一期项目——中央厨房果蔬种植基地。

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同年年底,各村拿到了约定的“红利”。仅仅村集体收入,就合计增加了21.6万元。

通过劳务返包,村民黄海顺成了基地的“固定员工”,在家门口实现就业。比起以前四处打零工,他满意地说道:“现在每个月领到手的工资有4000多元。”

今年来,随着该项目二期水上拓展乐园、研学体验乐园加快推进,集种植、采摘、研学、休闲娱乐于一体的田园综合体的“综合效应”将进一步显现,可再提供200多个就业岗位。

事实上,东部片区田园综合体项目只是郭坑实施跨村联建推动高质量发展的一次有益的探索与实践。

郭坑镇下辖6个行政村、3个社区和1个农场。各村(居、场)发展资源特色鲜明,但是受村庄规模小、资源单一、青年劳动力外流严重等因素限制,产业发展并不突出,尚未形成可持续性较强的增收产业。乡村发展的长短板、优劣势显而易见。

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组织联建,统领发展“一盘棋”。打破单位、部门和行业壁垒,建立纵向涵盖镇村两级党组织、横向辐射党政群机关、企业、社会团体的联合党组织,带动联村、联社、联企、联银、联校、联乡贤,建立一月一例会、一季一拉练、一年一考评机制。

产业联兴,凝聚发展“向心力”。在不改变原有行政划分的前提下,根据“一村一品”,联建村以产业资源入股,将地域相邻、业态相似的村落打包串联,划分东中西片区,把党组织建在项目点上、产业链上、联建村上,以强带弱、以富带贫、以大带小。

人才联建,打造振兴“尖头兵”。该镇党委牵头选派有资源、有威信、有能力的市、区派驻村第一书记担任各联合党委书记,由片区联建村及有关企业单位负责人任联合党委委员。同步建立导师帮扶机制,由镇领导班子成员、村主干、辖区银行及企业负责人等组成导师团,共同出谋划策。

谋定而后动。敢想就有思路,敢闯就有出路,敢干就能发展。如今,翻开郭坑的产业版图,可谓“各有千秋”,以东部片区农旅产业为“头部”示范带动,中部片区“科技+农业”产业、西部片区文旅产业亦蓄势待发。“联”动力为引擎,加速驱动整镇推进乡村振兴步伐。

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“跨村联建打破村与村之间的壁垒,推动资源共享、优势互补、人员力量相互支持。”郭坑镇党委书记许艺军表示。下一步,郭坑镇将创新举措思路,加快在产业发展、人才建设、文化振兴等更多领域更深层次的联动,以产聚人兴城、以城留人促产。

在郭坑镇,不少村民买米面粮油并不是花钱,而是花“积分”。

在口社村村委会一楼的“积分超市”兑换点,只见架子上摆着安全头盔、牙膏、大米等10余种日用品,供村民挑选。

那么,这些积分从何而来?

乡村治理主体是村民。然而,如何解决村民对村庄公共事务参与度低、积极性不高等问题?去年,郭坑镇在口社村探索推行“五和联创”积分制,推动乡村治理有镜子可照、有尺子可量、有标杆可比。

——变“村里事”成“家里事”。围绕“和善村民、和煦村落、和畅乡风、和谐社会、和睦邻里”等五方面的行为准则,将纷繁复杂的村级事务量化、细化,实行一户一账、一月一评、一年一清,对村民正能量行为分类加分,不良行为扣分。32条“加与减”积分细则与村规民约相关联,与各类志愿服务、日常行为规范等相挂钩,与村级事务、村民利益相联系。

——变“要我参与”到“我要参与”。参与积分制的家庭除了物质奖励,还可享受精神奖励、政策奖励。比如,家庭平均积分在全村排名靠前的,由镇、村予以表扬, 在“道德模范”“文明家庭”“最美家庭”等评优评先活动中优先考虑,优先享受各级各部门的扶持政策、信用贷款等。

为确保积分制公正、公平,该村组织村“两委”、乡贤、党员代表、村民代表等,专门成立积分评议小组、仲裁小组。

“取之于民、用之于民”,小小的积分撬动了乡村治理新动能。目前,积分制已在该镇各村(社区)全面铺开。有些村根据自身特色,创新开展“道德积分”,鼓励村民“存孝、存善、存信、存勤、存俭、存德”。

乡村治理机制已成、方向已明,亟须新打法、新路径。作为最早“吃螃蟹”的口社村,在积分制上创新探索亦不止步。

“点击积分银行,再选择‘我要参与’,就可以参加活动获得积分了。”挂钩在口社村的镇党委副书记陈晨辉一边在手机上操作演示着“积分银行”一边介绍道,积分数字化不仅降低运营成本,也有利于推动乡村治理精细化、科学化,切实让村民成为乡村治理的主要参与者、最大受益者,提升治理效能。

相较“积分超市”,“积分银行”可实现数据即时动态呈现。通过手机终端,村民可凭积分随时随地折现兑换生活用品及药品,还可兑换手机话费等,操作流程更简化、形式更灵活、兑换内容更丰富。同时,通过该平台,村民还可以了解全村招商引资等情况,及时反映村里问题。

目前,平台已引入本村3家便利店、1家药店,100多户村民完成线上认证,预计将于八月底正式上线启用。

洛滨村人文底蕴深厚、人才辈出。

去年年初,该村利用废弃空地,建设院士文化广场。广场设有院士长廊、清风长廊、党建长廊等,植入孝廉文化、家风家训等文化基因。

“龙文区好景致,移风易俗要做好,讲文明守道德,改陋习树新风……”广场上,“大树下锦歌传唱会”表演的锦歌《移风易俗新风尚》,博得群众一致喝彩。传唱会由村里老人组成,平均年龄65岁,最大年龄80岁。

政府巧搭台,群众唱好戏。广场落成后,每逢晴好的晚上,村民们便不约而同聚集到院士文化广场,或泡茶聊天,或高歌一曲,或聆听锦歌,或跳广场舞。

没想到,随着抖音等平台的传播,这个“百姓大舞台”的热度持续上升。村民自编自导自演的舞龙舞狮、小品相声、大鼓凉伞、少年街舞、传统武术、芗剧等节目轮番上演,吹拉弹唱,样样精彩,“全民村TV”迅速出圈,成了每周五、周六晚上的固定演出。

闽南语歌曲爱好者、村民杨丽平是这舞台的“常驻歌手”。看到慕名而来的表演者及游客越来越多,他便和其他5名歌友主动退居幕后,自愿当起场务、音响师、灯光师等,还偶尔客串主持“暖场”。

“一场晚会两个小时半,正常有30个节目,这会儿节目单都排满了,预约要排到两周后了。”杨丽平说道。暑假期间,来自闽南师大、厦大嘉庚学院等高校的暑期社会实践学生也加入表演,与村民同台竞技。

“近段时间以来,镇里其他村的文艺骨干、乡贤代表经常来到洛滨实地学习取经。”洛滨村党总支书记郑惠平向记者介绍道。

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今年来,聚焦基层乡村文化生活短板,该镇把文化建设作为全面推进乡村振兴战略的培根铸魂工程,积极探索打造接地气、有特色的“百姓大舞台、全民村TV”品牌,把文化活动、宣传教育、移风易俗、乡村治理等融合一体,用特色文化涵养培育好乡风、好家风、好民风,助力乡村振兴。

“乡村振兴既要塑形,也要铸魂,实现乡村外在美和内在美相统一。” 许艺军认为。下一步,“百姓大舞台、全民村TV”将因“村”制宜、因势利导,在全镇域铺开,让乡风文明“百花齐放”“美美与共”又“和而不同”。(龙文区委文明办)