解锁文明“幸福密码”

——三明市人大常委会机关探索全国文明单位创建特色路径

文明，是一座城市的风骨，让一座城市拥有不同凡响的气质。文明，也是一个单位最“硬”的软实力，凝聚着集体成长强大的精神合力，解锁着“幸福密码”。

2021年6月，三明市人大常委会机关在连续三届蝉联省级文明单位的基础上，申报成为第七届全国文明单位培育对象。

两年来，三明市人大常委会机关始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，答好志向坚定的“信仰卷”；全力以赴，全员参与，扎实推进精神文明建设向纵深发展，答好勇于担当的“实干卷”。

文明赶考路上，一串串闪光的荣誉见证了三明市人大常委会机关文明创建的坚守与决心。荣获三明市改革创新特别贡献集体、“五比五晒”推进高质量发展活动先进单位、平安先进单位、新时代党建服务品牌，荣誉的背后，文明的“幸福密码”款款而来。

高位驱动 画好文明“同心圆”

文明创建，机制先行。三明市人大常委会党组、机关党组高度重视创建工作，成立由常委会党组书记、主任为组长的创建工作领导小组，下设办公室，组建综合协调、宣传报道、任务推进、环境美化四个工作组，推动形成“党组统一领导、领导小组组织协调、委室齐抓共管、人人全员参与”的创建工作格局。

在此基础上，三明市人大常委会机关建立任务分解落实和检查督促机制，层层压实创建责任，做到文明创建有规划、有制度、有队伍、有保障。

在创建过程中，市人大常委会机关坚持软件和硬件建设并举，着力打造环境优美、功能齐全、温馨和谐的文明机关。积极争取财政资金，对机关办公大楼和门院进行修整绿化，通过亮化美化，打造舒心优美的办公环境。建设机关文化长廊、阅览室、文明风采室，开展趣味运动会、羽毛球赛、秋游徒步行、主题户外拓展等文体活动，大力营造积极健康向上的机关文化环境。

为营造创建良好氛围，三明市人大常委会先后召开创建全国文明单位动员部署会、冲刺会，统一思想和行动，并借助“三明人大代表在身边”微信公众号、“e三明”“学习强国”等平台，宣传展示机关创建活动。一年多来，共召开各类部署推动会议10余次，刊发宣传各类报道12篇，努力画好文明“同心圆”。

立法保障 凝聚最强“向心力”

用法治涵养文明，让文明之花绽放。三明市人大常委会机关聚焦主责主业，锲而不舍推动社会主义核心价值观全面融入地方性法规、贯穿法治实践，用法治思维和法治方式精准解决城市文明领域突出难题。

3月31日，《三明市城市养犬管理条例》经省十四届人大常委会第三次会议批准，将于2023年9月1日起施行，这是继《三明市公共文明行为促进条例》之后，三明市人大常委会又一次为文明立法，助力“满意在三明”文明品牌，推进法治三明建设。

据了解，2015年以来，三明市人大常委会出台的8部地方实体法规中，有6部涉及文明建设。出台《三明市公共文明行为促进条例》，推动形成共建共治共享机制；颁布实施《三明市城市市容和环境卫生管理条例》，为深入推进三明城市执法体制改革与改进城市管理工作提供重要保障；制定《三明市城市园林绿化管理条例》，规范城市园林绿化管理活动，持续推进生态文明建设；制定《三明市城市扬尘污染防治条例》，理顺防治机制，助力打好污染防治攻坚战……

在立法保障的同时，三明市人大常委会还注重发挥人大代表在基层分布广泛、联系群众紧密等优势，多方动员全市9700多名五级人大代表积极参与文明创建行动。广大代表主动担当、争作表率，积极参与相关视察、调研，围绕民生领域广泛建言献策，推动解决群众“急难愁盼”问题，凝聚起精神文明建设的最强“向心力”。

监督推动 结出特色“幸福果”

人民群众的“幸福清单”，是三明市人大常委会机关文明创建的“责任清单”。人民群众的“点赞量”，是检验文明创建的“含金量”！

遵循着这个标准，三明市人大常委会机关以民生监督提升幸福感。听取审议健康管护组织建设情况报告，推进全生命周期的健康服务；对义务教育“双减”工作情况进行监督，助力基础教育综合改革实验区建设；开展全国城市更新试点城市创建工作情况调研，助力争创全国城市更新试点；听取审议农村饮用水安全、社会救助工作情况报告，督促市政府兜住兜牢基本民生保障底线。

这只是三明市人大常委会机关走特色创建之路的一个缩影。在积极创建全国文明单位过程中，三明市人大常委会机关发挥优势，找准发力点，笃行实干，以经济监督促进高质量发展。通过调研视察、专题询问、“考局长”和暗访等多种形式，常态化监督优化营商环境工作；对就业促进工作情况进行调研，推动市政府落实好援企稳岗促就业措施；开展推动“全宴三明”促进餐饮业发展情况调研，向市委提出培育壮大限上餐饮企业等建议，助力我市特色餐饮业发展；开展乡村振兴工作情况专题调研，打造有三明特色的乡村振兴样板。

志愿服务是培育共建品牌的重要载体。三明市人大常委会机关健全志愿队伍、开展志愿活动、投身公益事业，开展文体活动，共有注册志愿者87名，开展“志愿同心共同战疫”“爱心筑梦法治护航”、义务劳动、法规宣传等志愿服务活动60余次，积极开展扶贫济困、爱心慈善、社会救助、插秧助农等活动，以实际行动践行为民服务宗旨。

如今特色创建已然结出“幸福果”，在未来的文明“幸福接力”中，三明市人大常委会机关仍将阔步前行，让文明底色更亮，幸福成色更足。（东南网通讯员 刘莉婷）