东南网7月23日讯（福建日报记者 严顺龙 刘必然）源起宁德，兴于福建，推向全国。今年恰逢“四下基层”工作制度提出35周年。

7月21日至22日，中共福建省委、人民日报社联合在发源地宁德市，举办“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会，同时举办三场平行分论坛，受到全国关注。

7月21日，“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会召开。福建日报记者 吴鹏 摄

屏山君全程参与了本次研讨会，通过现场感悟“四下基层”的时代价值和实践伟力，更加深切感受到，本次理论研讨的目的，与主题教育“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求高度契合：大力传承弘扬习近平总书记在福建工作期间开创的重要理念、重大实践，从中汲取精神滋养和前进力量，走好新时代党的群众路线，走好新时代的赶考之路。

1990年5月，习近平同志在《同心同德 兴民兴邦——给宁德地直机关领导干部的临别赠言》中这样写道——

我们开展的“四下基层”工作，取得了一些成绩，得到了人民群众的欢迎和称赞。今后，要继续坚持下去，并注意在实践中不断完善，还要不断探索密切联系群众的新途径、新方法。

历史观照现实。35年过去了，“四下基层”如何创新发展？

正如《求是》杂志社编委姚眉平在研讨会的致辞中所说：35年来特别是党的十八大以来，福建历届领导班子牢记习近平总书记重要指示要求，持之以恒广泛践行“四下基层”要求，传承弘扬“四下基层”优良传统，深化探索“四下基层”新方法新路径，“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求已经成为广大党员、干部的自觉实践，激发集聚起八闽大地团结奋进的磅礴力量。

7月22日下午，参加研讨会的同志在霞浦四下基层教育基地参观学习。福建日报记者 吴鹏 摄

“山海交响”日日新，“四下基层”活力涌。

在福建工作期间，习近平同志不仅带头倡导践行“四下基层”，还大力推行“四个万家”“马上就办、真抓实干”“一栋楼办公”“政府机关效能建设”等工作方法。经过几十年坚持、拓展、深化，这些优良作风、工作方法，逐渐成为一代代福建党员干部的思想自觉、行动自觉。在新福建建设中，涌现出廖俊波、孙丽美、潘东升等一批“时代楷模”。

实践充分证明，“四下基层”是对我们党坚持群众路线这一优良传统的继承和创新，转变干部作风、密切联系群众的重要法宝，是加强党的建设、做好各项工作的宝贵财富。可以说，新时代党的群众路线与“四下基层”的核心精神一脉相承。

中国社会科学院哲学研究所党委书记、副所长王立胜认为，“四下基层”的时代价值就是一切从实际出发，着眼解决新时代改革开放和社会主义现代化建设的实际问题，作出符合中国实际和时代要求的正确回答，得出符合客观规律的科学认识，形成与时俱进的理论成果，从而更好地指导中国实践。

柘荣剪纸，生动反映“四下基层”场景。福建日报记者 吴鹏 摄

当前，全党正在深入开展主题教育，大兴调查研究。与会专家学者认为，新的历史时期，“四下基层”所蕴含的精神内涵、所体现的价值追求，在新时代不仅没有过时，而且穿越时空、历久弥新，愈发彰显出巨大的时代价值和强大的生命力。

“福建是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要孕育地和实践地，要进一步挖掘好、运用好习近平总书记留给福建的‘理论富矿’，让‘四下基层’等工作制度展现出新的时代价值，焕发出新的时代光彩。”与会专家学者建议道。

新的历史时期，我们如何继续下好基层，继续探寻新时代党的群众路线的实践密码，让这一制度永葆活力、常下常新？

福建师范大学郑传芳教授认为，“四下基层”的关键词有两个，一个是“下”，另一个是“基层”。所谓“下”，就是下沉和深入一线，不高高在上，不脱离实际，不脱离群众。“下”，体现了自觉性主动性，体现了责任感使命感。

当年，面对闽东干部群众急切改变落后面貌、尽快抱上“金娃娃”的渴盼，习近平同志深刻指出，“我们需要的是立足于实际又胸怀长远目标的实干，而不需要不甘寂寞、好高骛远的空想；我们需要的是一步一个脚印的实干精神，而不需要新官上任只烧三把火，希图侥幸成功的投机心理；我们需要的是锲而不舍的韧劲，而不需要‘三天打鱼，两天晒网’的散漫。”

寿宁县下派干部富志功与菇农、村干部交流夏菇栽培与销售“生意经” 。刘梅芳 摄

实践证明，“四下基层”工作制度，有效锤炼了宁德党员干部真抓实干的工作作风、清正廉洁的生活作风，进一步提振了干事创业的精气神。闽东，从“老少边岛贫”到全省新增长极、全国百强城市的发展嬗变，就是鲜活的例证。

同时，“下”是有使命有任务要攻坚克难，不是形式主义的搞花架子装样子；是要解决问题推动发展，不是给基层和群众增添麻烦和带来新的困难；更是要传达中央路线方针政策和上级各项决策部署，团结带领群众奋斗开创发展新局面。

当年，习近平同志跋山涉水、披荆斩棘，三进下党访贫问苦、现场办公，协调解决下党村公路和水电建设、下屏峰村灾后重建等问题。针对“许多宝贵的林地资源白白闲置抛荒，山的整体优势没有充分发挥”等问题，他提出，森林是水库、钱库、粮库，闽东的振兴在于“林”。实践充分证明，这些思路和举措抓住了主要矛盾，找准了主攻方向，有效推动了问题解决和经济发展。

7月22日下午，省内外专家学者、亲历者代表参观宁德市“摆脱贫困”主题展览馆。福建日报记者 吴鹏 摄

实事求是、求真务实，是我们党一以贯之、代代相传的优良作风。

越是面对复杂国内外环境，越是面对繁重的改革发展任务，广大党员干部越是要大兴务实之风，树牢造福人民的政绩观，力戒形式主义、官僚主义，重实干、求实效，积小胜为大胜，以好的作风振奋精神、激发斗志、树立形象、赢得民心，创造出经得起历史和人民检验的发展实绩。

所谓“基层”，是社会活动最直接最直观的发生地，也是问题矛盾等社会治理的源头，是领导干部做群众工作的第一线。基层状况如何，最能反映一个地方的发展进步情况。

在具体工作中，讲究“一分部署、九分落实”。领导干部定期到基层现场调研、办公，可以推动发现问题在一线、化解矛盾在一线、工作落实在一线。

在宁德工作时，针对当时少数同志把下基层办实事简单理解为“送钱送物”的片面观点，习近平同志指出，“为群众办实事是多方面的。下基层为群众解决一些生产、生活中的实际困难，是办实事；到农村去宣传党的农村政策，搞好形势教育，解开群众思想上的疑虑，是办实事；帮助基层加强党的建设，促进农村经济发展，是办实事；开展调查研究，解剖麻雀，总结经验，以指导面上的工作，同样是办实事。”

泉州市泉港区纪检监察干部深入泉港石化工业园区开展走访调研，收集损害营商环境问题线索，推动惠企纾困政策落地。图源：福建省纪委监委

常下基层、多到一线，有助于实事求是地思考、谋划经济发展、民生改善、党的建设等各方面工作。习近平同志曾说过，“虽然辛苦一点，但确实摸清了情况，同基层干部和老百姓拉近了距离、增进了感情。情况搞清楚了，就要坚持从实际出发谋划事业和工作，使想出来的点子、举措、方案符合实际情况，不好高骛远，不脱离实际。重要决策方案，特别是涉及群众切身利益的重要政策措施，要广泛听取群众意见，不能嫌麻烦、图省事。”

就在这个月，省领导分别率队赴全省各县（市、区）开展年度工作检查，大力弘扬“四下基层”“四个万家”等优良作风，大兴调查研究，深入乡村、企业、园区，倾听企业、群众呼声，察实情、找痛点、谋良策，激发各地比学赶超、奋勇争先，推动各项工作落实落地、取得实效。

当前福建正处于抢抓重要战略机遇、推动经济恢复向好、实现高质量发展的三个“关键期”，2023年时间已过半，实现全年发展目标任务，时间紧、任务重。

中国人民大学校长林尚立表示，“四下基层”是新时代实干兴邦的重要法宝。“谁用活了这个法宝，谁就一定能干事、干成事、不出事，就一定能在执政为民的实践中建功立业。”

对此，华侨大学教授杨洪涛提出，要将坚持“四下基层”作为干部培养锻炼的重要举措，推动下沉一线常态化长效化，为奋进新征程提供强大的作风保障。

7月21日晚，“四下基层”与新时代党的群众路线理论研讨会专场演出《山海的交响》。福建日报记者 吴鹏 摄

新征程是充满光荣和梦想的远征。我们要倍加珍惜、积极践行“四下基层”这一实干兴邦的重要法宝，把优良作风切实转化为干事创业的强大动力，深入一线、调查研究，拿出“一把钥匙开一把锁”的精准务实举措，不断打开新工作局面、创造发展新业绩，奋力谱写中国式现代化福建实践更加绚丽的华章。