以创建促创业、以创建促创新、以创建促创先。福建省司法厅党委认真学习宣传贯彻党的二十大精神，扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，大力培育和践行社会主义核心价值观，将精神文明建设融入到司法行政各项工作之中，为推动全面依法治省和司法行政事业高质量发展凝聚起磅礴精神力量，实现精神文明建设与司法行政各项工作相互促进、相得益彰。

“我们要教育引导党员干部树牢以人民为中心的发展思想，始终践行法治为民，把民心民愿作为第一信号、把惠民利民作为第一选择、把人民满意作为第一标准，着力解决人民群众关心关注和反映强烈的突出问题，用心用情用力让群众在每一项立法、每一件执法、每一次法律服务中都能感受到法治保障‘力度’、法治为民‘温度’，不断增强人民群众的法治获得感、幸福感、安全感，以实绩实效全力争创模范机关先进单位、全国文明单位。”在4月17日，福建省司法厅召开的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上，厅党委书记、厅长、省监狱管理局第一政委林玫瑰语重心长地对全省司法行政干部提出如是要求。

省司法厅召开学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议

创建国家级文明单位是贯彻落实党的二十大精神的重要举措，是加强机关精神文明建设的重要途径，是做好机关各项工作的“助推器”。长期以来，福建省司法厅将文明根植于心、践之于行，聚力打造司法行政特色的新时代文明实践法治品牌，用实际行动践行以人民为中心的发展思想，积极顺应人民群众法治新需求、新期待，为推动全面依法治省和司法行政事业高质量发展提供坚强思想保证和强大精神力量。

根植于心 扎实创建聚合力：

全国首创“蒲公英”法治品牌

一朵“蒲公英”看起来力量很小，千万朵就能汇聚成无限能量。近年来，省司法厅引入社会力量开展公益普法，创新打造“蒲公英”法治品牌，推动普法工作由“政府主导”向“群众共创”延伸。

“蒲公英七进”普法品牌一体化建设首场示范活动走进钱塘小学，“蒲公英”普法志愿者正在向学生宣传民法典知识，并提供心理疏导

2021年，福建省“蒲公英”法治品牌正式亮相宪法宣传周，首创“蒲公英”普法志愿者联盟（下称“联盟”），各地各部门“蒲公英”普法志愿者迅速举旗加入。

全国人民满意的公务员方秋轩第一时间申请建立三明市明溪县“女子蒲公英”支队，关注维护女性和儿童合法权益；福州市晋安区前屿小学校长童家富长期开展“普法+家教帮扶”，公益扶助“问题青少年”重返校园和人生正轨；平潭综合实验区台胞薛清德开展“蒲公英+调解”，促进两岸融合一家亲；全国人大代表章联生法治顺口溜“章口就来”，以最接地气的方式将普法融入民众生活……

省司法厅在龙岩市上杭县才溪镇举办“大兴调查研究·走进模范才溪”暨“美好生活·民法典相伴”主题宣传月主场活动，“蒲公英”普法志愿者表演法治文艺节目——歌曲《阳光下的蒲公英》

联盟以队建制为组织架构，动员广大法治工作者，以及法学研究和教育人员、高校法律专业在读学生加入，实现在立法、执法、司法、法律服务过程中联动普法。截至目前，全省已发展“蒲公英”普法志愿者13万余名，开展法律服务活动近2万场次，服务对象超3000万人。

2023年4月，福建省“蒲公英”法治品牌获评“全国普法依法治理创新案例”“新时代文明实践志愿服务项目银奖”。省司法厅普法与依法治理处处长林晓霞介绍，“人人志愿参与普法”新模式，正在让法治种子播撒到社会的每一个角落。

践之于行 培育文明树新风：

打造新时代福建“148”品牌

“关于您想了解的您孩子军队转业安置的有关问题，有《军队转业干部安置暂行办法》《军人抚恤优待条例》《福建省拥军优属条例》等法律法规的具体规定，请您到这边我帮您详细解说解答。”3月2日在福州第二离职干部休养所，省司法厅和解放军福州军事法院联合开展的“拥军148”学雷锋送法志愿服务活动现场，来自省司法厅公共法律服务处的志愿者陈荣正耐心为一名前来咨询的老人解答涉军法律问题。

“拥军148”学雷锋送法志愿服务活动现场

“148”，谐音“要司法”，寓意群众遇到法律方面的困难与问题，可以找司法行政机关求助。

自1998年成立“148”以来，我省司法行政系统深入践行司法为民宗旨，立足职能，探索实践，推动“148”工作从无到有、不断发展完善，逐步走出了一条具有福建特色的“148”为民服务之路……

2000年，时任福建省省长习近平，亲自推动我省“148”工作纳入省委省政府为民办实事项目，还专门给“148”工作回信，要求让“148”真正成为人民群众的“开心锁”“连心桥”“守护神”。

近年来，省司法厅深入践行习近平总书记重要嘱托，立足司法行政“一个统筹、四大职能”，发挥司法行政专业和资源优势，以公共法律服务体系建设为“纲”、以实体、网络、热线“三大平台”为载体，把全省律师、公证、司法鉴定、法律援助、法治宣传、人民调解、仲裁等司法行政公共法律服务作为“目”总揽起来，打造具有福建特色的“148”品牌，以满足新时代人民群众对法律服务的多元需求。

司法行政工作人员为群众提供法律咨询

为构建更高水平的公共法律服务体系，2022年，省司法厅聚焦“两快两全”，在全省司法行政系统部署实施打造新时代福建“148”品牌三年行动。通过选树培育一批具有示范带动作用的便民惠民利民新时代公共法律服务文明实践项目——“调解148”“普法148”“拥军148”“党建148”等，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。值得一提的是，其中，党建引领“青年148”入选2022年省文明委重点工作项目。

不忘初心 为民解忧办实事：

让行政复议成为化解行政争议的利剑

“多亏了你们，才能让我以这么小的代价挽回损失，使正义得到合理的伸张，谢谢！”3月9日，群众陈某带着三面锦旗来到省司法厅，握着厅党委委员、副厅长庄天从的手感激道。

群众送来锦旗，表示感谢

“这起案件的妥善解决，有效维护了被征地农民合法权益和社会和谐稳定，体现了行政复议机构坚定贯彻以人民为中心，坚持公平公正的法治服务理念。”省司法厅行政复议工作人员介绍，2022年7月，省司法厅依法受理陈某不服土地征收向省政府申请行政复议一案，了解到矛盾纠纷的根源在于陈某房屋被违法征收。

为促进行政争议实质性化解，省司法厅领导亲自部署，多次组织召开案件协调会，督促各方积极、妥善、协同化解。行政复议一处办案组采取深入现场实地调查、召开听证座谈会，与相关部门会商研判等多种形式，提出妥善解决的初步方案。后经与案件当事人反复沟通协调、充分释法说理，陈某就涉案房屋征收补偿与相关部门达成协议并顺利领取到补偿款，自愿撤回了该案行政复议申请以及关联诉讼案件。历时已久的系列征补纠纷一揽子彻底解决，圆满实现了案结事了人和政通的美好结局。

如何让几页薄薄的行政复议决定书或调解书承载起人民群众对法治政府建设的“千斤重”“万分盼”？省司法厅行政复议工作者在不断地积极探索着，实践着。他们始终牢记司法行政机关是政治机关的本色底色，积极践行“复议为民”宗旨理念，进一步畅通行政复议申请渠道，加大行政复议调解和解力度，使行政复议成为人民群众感知政府法治化水平的“神经末梢”，既尽心当好申请人的服务员，又注重做好法治政府建设的监督员，坚决对违法和不当行政行为进行不留情面地纠错纠偏。

省司法厅行政复议案卷评查

2022年，我省办结行政复议案件7153件，其中受理审结5280件，以调解、和解等方式终止1261件，占受理审结案件的23.88%，同比提升4.46个百分点。审结涉企行政复议案件1686件，涉及金额90341.71万元，为企业挽回损失16890.48万元。办理民生领域案件6127件，特别是加大征迁补偿、教育医疗、生态环境、安全生产等民生领域行政复议案件的办理力度。“复议为民促和谐”专项行动的经验做法多次得到省领导批示肯定和司法部推广。

硕果累累 砥砺奋进谱华章：

对标先进典型激发内生动力

“蒲公英”普法、新时代“148”、“复议为民促和谐”……围绕福建司法行政中心工作，实现精神文明建设工作与司法行政各项工作良性互动，福建省司法厅一路践行的司法为民工作远不止于此。

近年来，福建省司法厅先后牵头制定法治政府、法治社会、法治人才等实施方案，出台《关于学习宣传贯彻党的二十大精神 深入推进全面依法治省的实施方案》等重要文件；组织开展“十大法治人物”和“十大法治事件”评选活动；全省九地市、平潭综合实验区和14家省直执法单位全面实施“不予处罚事项清单、从轻处罚事项清单、减轻处罚事项清单和免于行政强制事项清单”四张清单。

2022年度福建省“十大法治人物”和“十大法治事件”颁奖礼

2022年，省司法厅出台优化法治化营商环境激发市场主体活力的10条措施和助力“两稳一保一防”12条法治措施，深化拓展民营企业“法治体检”“百所联百会”等活动，567家律师事务所与654家商会建立合作机制，为经济健康有序发展保驾护航；深入开展“法援惠民生”“公证服务质量提升年”“遵法守法 携手筑梦”和农民工公益法律服务等活动，共解答“12348”热线法律服务咨询34.2万人次，群众满意率99.7%；办理公证59.3万件、司法鉴定14.2万件、行政审批事项9856件，为受援人挽回经济损失8亿元；在福州、厦门、宁德三地开展刑事案件律师辩护全覆盖试点，指派值班律师提供法律帮助3万多件。深入开展“人民调解为人民解难题”竞赛和常态化矛盾纠纷排查化解专项活动，累计化解矛盾纠纷38.2万件。创新和发展新时代“枫桥经验”，培育打造“海上枫桥”“边界枫桥”“民间枫桥”“园区枫桥”等13个调解品牌。连续19年实现国家统一法律职业资格考试考务工作“零差错”。“全国巾帼建功先进集体”“全国维护妇女儿童权益先进集体”“全国青少年普法教育先进集体”“全国司法行政系统先进集体”“全省涉军维权工作先进集体”……全省司法行政系统64个集体、169名个人获省部级以上表彰，在2022年度的省直单位绩效考评中，位列“优秀”等次。

深入推进机关精神文明建设工作，提升干部职工文明素养和履职能力，努力打造一流队伍，争创一流业绩，营造一流环境，树好一流形象。每一个数据，每一场活动，每一项改革，无不彰显着福建省司法行政队伍为民担当奉献的动人情怀和创建全国文明单位的坚毅信念。（福建省司法厅）