初夏五月，生机勃勃，福鼎大地处处洋溢着新气象。鳞次栉比的新楼、流光溢彩的街道、花木扶疏的公园……城市颜值靓丽、人民生活惬意，体现了当地持续发力创建全国文明城市的坚实步伐。

水北村村容村貌焕然一新。

近年来，围绕全国文明城市创建，福鼎市主动适应城市管理发展新要求，聚焦城区停车难、老旧小区改造、人居环境治理等群众反映强烈问题，积极探索创新机制，对标对表补齐短板，推进城市管理科学化、精细化、智能化，实现更干净、更整洁、更有序，城市形象焕发新颜。

智慧出行闯“新路”

“自从有了‘福鼎市城区智慧停车’（以下简称“智慧停车”），再也不用为出门找不到停车位而犯愁了。”

恰逢周末，家住福鼎市桐山街道的游诗财计划驾车带家人前往桐江溪畔游玩。出发前，他通过点击“智慧停车”微信小程序的停车导航功能，便轻松抵达目的地附近空余的停车泊位。“过去，因为‘僵尸车’长期占道，江滨路上公共停车位总停满车辆，到此办事或游玩都得花很长时间找车位。”

福鼎市区航拍。刘超超 摄

停车难，始终是福鼎市民关注的民生问题。乱停车不仅扰乱交通秩序还影响市容市貌，已成为城市管理之“痛”。

为有效缓解市民停车难、出行堵等问题，2021年9月，福鼎市启动城区公共停车设施专项规划项目，盘活城区闲置土地资源，建设公共停车场，多措并举加大停车泊位供给。同时，通过安装道闸、视频监控、下沉式地磁等智能设备，推进智慧停车“软件”“硬件”升级改造，不断提升公共停车场和路侧泊位的管理和服务水平，助力福鼎迈进“智慧停车”时代。

“打开‘智慧停车’，可以随时随地查询城区空余停车位，车主在小程序上绑定车辆信息后，还可享受无感支付等快捷服务。”福鼎智慧停车项目负责人林林告诉记者，公司依托“互联网＋运营”管理模式，将公共停车场和路侧泊位统一纳入福鼎市智慧停车大数据平台集中管理，实现停车位信息的实时更新、查询、监管一体化，成功构建停车资源“一张网”。

从一“位”难求到一“键”入库，近年来，福鼎市积极推进数字城市建设，持续优化停车场布局，促进城区公共停车场建设管理高质量发展，不断提高城市治理精细化水平和治理效率，提升居民获得感、安全感。截至目前，福鼎市城区已有16个公共停车场和2405个路侧停车泊位完成建设并投入使用，合计提供停车泊位4009个。“智慧停车”小程序注册用户达12300多人，累计完成订单数近190万单。

“按照‘中心城区高于周边城区、路内高于路外、白天高于夜间、同一停车场地面高于地下’的原则，福鼎市对不同区域、不同时段实行差别化收费标准；为满足市民夜间停车需求，将每天21∶30至次日07∶30设置为免费停车时段；公司不定期开展各类停车优惠活动，让市民省时省心更省钱。”福鼎市城投置业有限公司总经理曾云莉表示，“智慧停车”不只是为了引导市民规范文明停车，更希望向市民传达了一座城市的温情。

老旧小区换“新颜”

走进福鼎一中教师宿舍区，昔日荒废地变成休闲小公园，老围墙变成彩绘“文化墙”，电动车位整齐划一，小区内加装太阳能路灯、摄像头等，实现有“里”有“面”。

该宿舍位于桐山街道福全社区，20世纪90年代建成，由于年代久远、基础设施薄弱、功能配套不全，提升居住环境成了居民最迫切的需求。2021年，桐山街道“对症下药”，改造消防、雨污管道等基础设施。

福鼎智慧停车项目路侧泊位内停车有序。

“改造力度大、范围广，基本解决了该处多年沉积的问题，居住环境更美观、舒适了。”在此居住了21年的居民施阿姨高兴地说，“‘老’居民也过上了‘新’生活！”

作为福鼎市核心城区，桐山街道小区众多，其中，12个始建于2000年以前。“为提升老旧小区居住品质，我们实行‘一小区一方案’，充分征询民声民意，对改造方案进行修改完善，做到精益求精，确保老旧小区改造得民心、合民意。”桐山街道党工委副书记、宣传委员王居明说，目前，该街道已顺利完成8个老旧小区改造，4个正在投入改造，受益群众3400户。

升“颜值”、强功能、提品质，居民“安居”更“优居”。

连日来，一线考核专班成员先后深入桐山、桐城等街道了解老旧小区改造项目进展情况和干部担当作为、履职尽责情况，督促这一民生实事项目有效落实。

“通过一线跟踪考核干部，聚焦民生实事，及时破解项目实施过程中群众急难愁盼问题，把群众的‘烦心事’办成‘幸福事’。”在山前街道山前社区，一线考核专班专员吴思王发现，有着30多年历史的税务宿舍和审计宿舍摇身一变，升级为智能安防小区，设置了智能门禁、车禁、人脸抓拍等前端感知设备，变治理为“智”理，既新潮又方便。

“在做好老旧小区外墙立面、楼梯间墙面、给水管网等提升改造的基础上，我们充分利用科技手段，以智能化安防体系和大数据应用为支撑，净化小区治安环境，全面提升居住舒适度。”山前社区党总支副书记曾蓉说，以改造为契机，该社区还积极探索基层治理新模式，引导居民主动参与改造成果巩固，着力做好“后半篇文章”。

“改”出新面貌，“造”就新生活。老旧小区改造既是百姓关注的重点民生工程，也是城市精细化管理的重要内容。2019年以来，福鼎市不断加大投入力度，制定老旧小区改造实施方案，明确实施主体、程序及资金保障等，将失养失修失管、设施短板明显、居民改造意愿强烈的住宅小区（含单栋住宅楼）纳入改造计划，做到应改尽改。截至2022年，基本完成22个老旧小区改造，让居民幸福感“旧地升温”。

“今年，我们将改造10个老旧小区，并谋划2024年老旧小区改造计划，提前开展前期摸底、设计等工作，持续提升城市宜居品质。”福鼎市住房和城乡建设局副局长王念明说。

城乡环境绘“新景”

整洁的村道、清新的空气，走进福鼎市山前街道水北村坪园自然村，美好的田园风光让人沉醉。

摘菜叶、刮鱼鳞、切肉丝，正在厨房忙活的村民张雪花，随手将厨余垃圾倒进门前垃圾桶里，“现在每家每户都发放有统一样式垃圾桶，每天保洁员定时清理两次，村里环境变好了，再也不用羡慕城里人生活。”谈起焕然一新的村容村貌，张雪花连连赞叹。

“受制于地理位置偏远、基础设施薄弱、环卫作业不规范等问题，很多偏远山村和坪园村一样，普遍存在人居环境整治难题。”水北村第一书记陈昱表示，从“脏乱差”到“洁净美”，坪园村的变化源于福鼎市开展城乡环卫一体化行动。

近年来，福鼎市深入推进城乡环卫一体化机制改革，首创闽东“城市＋农村”“陆上＋海上”运作模式，按照“统一规划、综合治理、合理安排、分步实施”的原则，制定农村环境综合整治总体方案，整合资源，形成跨部门横向联合，市、镇、乡到农户间纵向推进，企业民众协同参与的“网格化”“精细化”管理模式，持续构建城乡环境综合治理长效机制，促进城乡环卫保洁能力提档升级。

福鼎一中教师宿舍区改造后的休闲小公园。

——完善环卫基础设施。城区、乡镇分别配置了3700个和3640个垃圾桶，累计建设垃圾分类屋83座，完成新改建公厕15座，并对城区80座公厕、乡镇926座公厕进行统一管理，解决公厕归属不一、管理不一致问题，提升公厕环境。

——提高机械化作业水平。新增高压清洗车、扫路车、中型扫地机等环卫机械车辆，其中，乡镇购置了193辆电动保洁车，并新增餐厨垃圾收运专用车辆实施收集转运，建设了餐厨垃圾终端处置场，实现餐厨垃圾无害化处理。

——加强日常监督考核。成立环卫作业质量专职考核队伍，实行每日一巡查、每月汇总评分的考核机制；推行多级考核机制，每月由创城办、三办社区环卫专项网格人员对城区环境卫生质量进行监督，并将监督情况纳入考评分数；设立监督电话，对投诉反映的问题督促有关部门及时给予处理反馈。

——按下环卫管理“智能键”。建设智慧环卫管理平台，运用互联网、物联网、大数据和云计算等先进技术，打造集调度指挥、管理服务、监督考核于一体的“智慧环卫”系统，实现对人员、车辆、城乡道路保洁、垃圾清运情况的实时监控、调度，提高环卫管理工作的效率和质量。

“城乡环卫一体化是将城市和农村的环卫工作放在同等重要位置，是实现城乡统筹、构建和谐社会的重要环节。”福鼎市城管局环卫办主任王银燕告诉记者，随着人居环境日益改善，对绿色生态的追求逐渐成为社会共识。如今，越来越多的“志愿红”出现在福鼎的街头巷尾，他们用实际行动擦亮家乡的幸福底色。（闽东日报记者 朱灵塬 通讯员 蔡雪玲 王婷婷）