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涵江区江口镇:变“制度约束”为“正向激励” “三测”举措赋能基层治理
http://wmf.fjsen.com 2023-02-20 10:37:42 来源:​文明风 责任编辑:兰楚文

文明风2月17日讯  穿梭于大街小巷的网格长、单元长是基层的“大管家”,是群众的“知心人”。为提升人民群众的幸福感、获得感,充分调动网格长、单元长工作积极性,涵江区江口镇坚持党建引领,突出群众主体,聚焦网格队伍建设,探索完善激励机制,通过思想测试、压力测试、业务测试等方式,让网格长、单元长更有干劲、更有奔头、更有希望,更好服务居民,构建全民参与、全民评价、全民共治新格局,奋力走好新时代基层治理赶考路。

全面实施”党建引领 夯基惠民“工程 涵江区委文明办供图

工作人员深入商户开展“门前三包”宣传 涵江区委文明办供图

坚持全民参与,思想测试增动力

“食品安全很重要,政策宣传不能少……”这是江口镇海星村网格长吴彬用别样方式为群众宣传食安创城知识的场景,每天还有2800多个“他”活跃在群众间,邻里互助、联防守望。通过走访了解到,像吴彬一样的2800多名网格长、单元长是没有工资报酬的,那又是什么吸引力着他们主动积极参与这项没有报酬的工作?原来,涵江区从政治、物质、精神三个维度充分发挥激励“杠杆”作用,健全激励机制,从思想层面上推动形成比学赶超、奋勇争先的新局面。

突出政治激励,完善人才培养激励机制,通过组织培养优先、选拔村居“两委”干部优先等措施,打通网格长、单元长发展瓶颈,拓宽成长空间。对工作成绩突出、群众评价优秀的网格长、单元长,可以优先发展为党员、优先纳入村居后备人才库,予以重点培养。突出精神鼓励,为了激励拓展网格员发展空间,定期开展“最美网格员”“优秀网格长”“优秀单元长”等评比活动,将网格队伍每月履职优秀表现情况作为评选的重要参考依据,并将突出表现的网格工作人员综合推荐参加相关嘉奖表彰。突出物质奖励,深化网格长、单元长积分激励机制,通过引导网格长、单元长参与纠纷排查、平安建设等方式攒积分,以充话费、免费体检、超市打折、兑换生活物资等多形式转化治理成果,并拟于近期开展网格长、单元长积分兑换活动,通过实际兑换一批,撬动更多的群众主动参与基层治理、主动担任网格长、单元长,为激活基层末端神经汇聚新动能。

汇总民意,提升业务工作能力 涵江区委文明办供图

坚持督导考核,压力测试挖潜力

江口镇综治办联合各职能部门和村居组成联合考核工作组,建立网格长、单元长工作群,以村居为单位,每月动态跟踪全市一张图系统各村居事件解决情况和实际表现情况,对工作成效进行综合评价、弹性考核,并通过制作工作简报的方式进行一月一通报,全面压实责任。

制定网格员、网格长、单元长工作规范和职责清单,推出网格专项考核、村居过程考核、乡镇综合考核三种组合模式,从群众评价、事件上报、纠纷调解等多途径进行赋分,通过季度比拼、公开亮晒进度等形式,对网格长、单元长的履职情况进行全面评价,对工作成绩靠后、态度不端正的网格长、单元长予以谈话提醒,必要时及时调整优化,实现考核管理全程、实时、精准监督。

同时,为了深化群众对网格长、单元长的工作监督,江口镇还以网格为基础,由网格长、单元长和党员任成员,明确协商议事机制,定期不定期组织网格居民群众召开协商议事会议,研究解决网格内的各项事宜和诉求纠纷,通过搭建公众参与平台,激活公众参与权、建议权、监督权,构建双向互动顺民意、双向治理顺民心、双向监督利民生的社会治理新格局。

各村居召开业务培训会 涵江区委文明办供图

坚持抓好保障,业务测试提能力

小小的一张问卷,内容却涵盖了网格工作的大事小情:“您网格/单元内大概有多少人?有几名党员、孤寡老人、留守儿童、残疾人、孕产妇、精神障碍人员?您知道网格长、单元长工作包括以下哪些部分?……”。为了进一步推进网格长、单元长正确履职,江口镇创新工作方式,围绕网格基本情况、网格长、单元长工作范围、事件上报解决流程途径等涉及网格长、单元长职能的基本内容,制作调查问卷,并组织人员进行走访发放,全面了解网格长、单元长关于“党建引领、夯基惠民”工程工作的落实情况,并根据答题情况对网格长、单元长队伍人选进行调配替换,进一步提升网格化服务水平,同时也让居民参与到基层治理中来。

为提升网格队伍业务实操能力,江口镇围绕“补短板、强能力、见成效”的思路,采取“交流学”“岗前学”“经常学”“互动学”方式,以村居为单位,经常性组织本村网格长、单元长参加专项业务培训,指导网格长、单元长规范处置、上报事件,并加强业务交流,持续提升网格员知识和业务水平。同时在“硬件武装”上,江口镇安排专门经费建设镇级“党建引领、夯基惠民”办公场所,健全完善一张图平台九大模块牵头部门事件处理、会商研判等规章制度,并安排综治、公安、司法等九大模块牵头部门承建制入驻场所办公,将场所打造成为联系群众的桥梁、办事解难的窗口、党性教育的熔炉。

近年来,涵江区江口镇坚持以创建全国文明村镇为抓手,聚焦志愿者网格化服务、管理和提质等课题,以创建“党建引领、夯基惠民”工程试点工作为契机,强化志愿网格队伍组织、考核、奖励等保障措施,着力提升基层治理效能。下一步,该镇将持续结合侨乡特色,不断完善工作机制,以奖励促干劲激活力,使网格长、单元长肩上有担子、身上有压力、进步有希望、经济得实惠,全面推动基层社会治理工作取得成效。(涵江区委文明办 林锴 黄燊)

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