文明风2月11日讯 近年来，邵武市始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“信仰坚定、崇德向善、文化厚重、和谐宜居、人民满意”的全国文明城市总目标，以市委“1123”发展要求为总抓手，全民动员、全程覆盖、全面提质，以文明创建的新成效推动社会文明程度的新提升，持续擦亮“邵武是个好地方”城市名片，不断续写邵武绿色高质量发展新篇章。先后获得“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、平安中国建设示范县、国家生态文明建设示范市、国家级生态市、全国百佳深呼吸小城等国字号“金字招牌”。综合经济实力位于南平市前列，综治考评连续14年位列南平十个县（市、区）第一，入选全国县域经济综合竞争力400强、全国县域投资潜力400强、全国文明城市提名城市。具体汇报如下：

夕阳耀铁城 薛学春 摄

一、举旗帜、绘蓝图，打造信仰坚定之城

夯实政治思想根基。始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领，深刻学习和领会党的二十大精神、习近平总书记关于精神文明建设论述摘编和总书记来闽、来南平考察重要讲话精神，拥护“两个确立”，做到“两个维护”，弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，教育引领广大干部群众从党的光辉历史中汲取奋力前行的精神力量，做到听党话、感党恩、跟党走。市委常委会共研究文明城市创建相关工作20余次，市政府常务会议研究创城为民办实事项目议题80余个，召开市文明委成员单位联席会、现场会20余次，市委理论学习中心组开展学习3次，引导全市党员干部进一步提升站位、强化担当，进一步把思想和行动统一到市委对创城工作的部署和要求上来。

保持城市规划定力。创建文明城市是一个长期、动态的系统工程，1982年，邵武市在全省县级城市中首个获批城市总体规划，历届邵武市委、市政府班子在赓续优良传统中守正创新，一任接着一任干，一张蓝图绘到底，在40多年的实施过程中不断完善升级。特别是进入“十四五”，我们对标创建全国文明城市的要求，围绕资源禀赋、区位特点、产业定向，重构城乡新格局，谋划了高铁新城、“五馆一中心”等城市新功能区，不断满足全市人民对美好生活的所需、所想、所盼。

优化完善体制机制。一是主要领导“一线指挥”机制，市委陈显卿书记多次深入社区小区、农贸市场、新时代文明实践所（站）调研指导，并亲自督促指导建立“街长”巡逻机制，做到责任再细化，压力再传导。市政府郭绯红市长多次深入城区多个社区小区开展创城工作督导，对创城工作提出全局谋划、整体推进的要求。二是分管领导“一线落实”机制。由市委副书记总牵头，统筹安排各文明委副主任以“四不两直”方式，不定期对“五重点五周边”考察点暗访50余次，发现问题现场督办，立整立改，成效显著。三是处级领导“一线下沉”机制。由处级领导下沉社区，统筹协调挂点单位解决社区疑难问题和资金短缺问题，强力推进问题整改。同时，发挥8个专项工作组作用，督促各有关责任单位扎实抓好创城职责落实。四是部门联合“一线督查”机制。由文明办、大督查组和创城办围绕“五重点五周边”，通过采取随机走访、定期督查、模拟暗访等形式开展实地调查，同时针对实地考察和网络申报两大重点，“一月一提醒”“两月一模拟”，现场查找问题，协调解决困难，进一步查缺补漏，推进创城工作提质提效。

2022年6月17日，邵武市委文明办和市林业局联合承办由南平市委文明办和南平市林业局主办的“强国复兴有我”《南平市文明行为促进条例》宣讲暨文明我先行道德讲堂

二、抓引领、提素质，打造崇德向善之城

营造浓厚氛围。持续开展“做文明有礼邵武人”主题实践活动，综合运用网络、微信公众号、手机短信、智慧广播、社区小喇叭、小区（楼道）业主微信群等宣传阵地，制作、发放宣传标语和应知应会宣传单70余万份，线上推送2.8万次，充分调动全市上下关注创城、投身创城、参与创城的积极性。同时，在城区主要交通路口、街心护栏等节点撤换或新增1100余处公益广告，在公园广场、社区小区、医院等节点设置20多处公益景观小品，协调公安、供电、移动、电信、联通、广电网络等6家文明单位，完成城区400多个网箱、变电箱公益宣传漆画彩绘，组织发动各级文明单位、各行业窗口制作精神文明建设宣传栏200余个，LED刊播宣传标语3万余条次，营造更加浓厚的创城氛围。

2022年3月11日，邵武市同心阳光服务社和爱心老年公寓一同走进水北街道桥头社区开展“学雷锋 敬老爱老”志愿服务主题活动

凝聚志愿力量。持续推进志愿服务制度化、项目化、品牌化建设，累计投资1000余万元推进对邵武市新时代文明实践中心和各镇（街）村（社区）新时代文明实践所（站）的改造提升，依托201个新时代文明实践中心（所、站），注册志愿团体（队伍）594支，注册志愿者达5.57万人，定期开展理论宣讲、社会宣讲、乡风文明等“7+N”志愿服务活动，服务项目达3.6万余个，总服务时长230余万小时。目前，邵武市共有全国、全省百佳志愿服务组织1个，全国最美志愿服务社区1个，全省最美志愿服务社区2个、最美志愿服务文明实践所（站）1个。同时，结合“一村一档”“百千工程”等机制，实施31位处级领导、114个文明单位挂点116个社区（片区、小区），由文明单位兑现帮扶资金、物资160余万元，帮助社区解决实际问题；统筹泉州邵武商会、邵武禾商商会等资源，瞄准“短板”精准发力，共捐赠12万元给铁城爱心公社等7支志愿服务组织，切实为文明城市创建出力。

强化榜样引领。始终坚持用社会主义核心价值观引领文明城市建设、弘扬主流思想，选树推荐各级道德模范、身边好人96名，文明家庭27户，培树全国道德模范朱邦月、中国好人伍夏云、福建道德模范李华等省级以上先模人物。同时，邀请道德模范深入村（居）开展道德模范巡讲，用他们的事迹感化市民，让身边人讲好身边事、用身边事激励身边人，不断宣扬引领社会向上向善的新风尚，推动以榜样精神凝聚文明创建力量。

2022年7月28日，由中国作协《诗刊》社、福建省文联、邵武市委、市政府联合举办的“邵武是个好地方·严羽诗歌会”采风活动在和平古镇文创园举办。图为严羽诗歌研讨会上，专家学者围绕《沧浪诗话》进行深度交流。

三、兴文化、聚民心，打造文化厚重之城

着力打造阅读邵武。围绕“书香邵武”建设和创建国家历史文化名城，打造“全国最美阅读之城”，将500万专项经费列入每年财政预算，大力实施文化惠民工程，新建4个大型借阅书场所、20余个小区书屋，11个智能借书柜（亭）投入使用，新增各类阅读场所50余处。今年以来，在北京召开“邵武是个好地方•严羽诗歌会”新闻发布会，举办“阅读邵武•点亮城市”世界阅读日活动和“邵武是个好地方•严羽诗歌会”，每月定期举办“书香邵武 ”悦读会，邀请86岁的福建师范大学文学院教授孙绍振到邵武开讲，《诗刊》社主编李少君等20多名中国知名诗人到邵武采风、座谈沙龙，持续加强公共文化服务供给，推进城乡公共文化服务体系建设，营造全民阅读浓厚氛围。

聚力打响文化品牌。紧紧围绕迎接和学习宣传党的二十大精神为主题，特别是2022年抢抓习近平总书记调研和平古镇20周年良好契机，打造“牢记嘱托、感恩奋进”“七个一”系列活动，顺利承办了第十七届省运会4个项目的赛事，充分调动文联、书协、作协力量，开展“邵武是个好地方”主题作品展20余场，持续开展“三下乡”系列活动39场，因地制宜打造城郊端午文化节、沿山春社节、金坑红色文化旅游节、洪墩河坊抢酒节、农民丰收节等“我们的节日”系列品牌，先后举办了“我们的节日•元宵”暨“邵武是个好地方”无人机灯光秀活动、“食韵沿山•春社文化节”、“喜迎二十大”系列、“邵武是个好地方”讲故事比赛、歌咏比赛、铁城杯篮球赛、古道越野赛、非遗进基层等100多场文化活动，打响铁城文化品牌。

深入挖掘文化内涵。全面推进境内文物古迹、文化遗产等活化利用，策划和平古镇保护建设项目、历史文化街区改造提升等总投资10亿元的历史文化保护项目12个，完成和平书院、宝严寺、东关历史文化街区等3条历史文化街区、12个传统村落和74处历史建筑挂牌保护，以项目推动传统文化传承发展，让传承有抓手、发展有路径。同时，委托福建旅游投资有限公司运营管理和平古镇，加快和平灵境元宇宙项目建设，深入挖掘李纲、黄峭、严羽等文化资源，串联全市9个3A级以上景区，促进文旅融合发展，实现景区景点串珠成线，连线成片，打造邵武旅游新地标。

邵武市音乐喷泉 韩承伟 摄

四、精管理、惠民生，打造和谐宜居之城

城市配套设施不断完善。高质量打造宜居城市，需要完善的公共服务设施配套作支撑。为此，邵武坚持以人民为中心的发展思想，今年以来，完成投资3.2亿元、128个老旧小区改造；完成总投资3200万元、10个一期创城补短板“零星”工程包，共完善了雨污分流管网、增设智能充电桩、破损道路修复、污损立面改造等项目1000余个，正在谋划总投资3000万元、11个二期创城包项目；完成福航大厦等15栋沿街立面改造等项目；完成总投资2400余万，包含8个农贸市场、110条背街小巷、18条主街、38个小区的缆线规整和5个小区弱电缆线下地；完成总投资2000余万元、6个农贸市场“农改超”项目，正在谋划其余2个农贸市场改造提升项目；完成总投资5.5亿的道路“白改黑”、精品街区建设、福山公园空中漫步道、3处交通环岛改信号灯项目和四个口袋公园等项目建设；投资6亿元的市体育中心于7月正式承办省运会赛事项目；投资4亿元新建的一中新校区项目已开工；新增城区主次干道街心护栏近3000米、交通标识标线3500平方米、交通标志牌100余个、公厕8座、候车亭30个。

城市精管水平不断提升。在“五重点五周边”区域，统筹协调城市管理、交通执法、市场监管、应急处置、卫生健康等职能，持续完善和深化“街长制”“路长制”“河湖长制”，地毯式地开展市容市貌、交通秩序、市场环境、文明餐桌、小区管理、广告宣传等专项治理行动840余场次，采取“温馨提示+顶格处罚”的方式对随意乱停车行为进行处理。同时，不断提升城市科学化、精细化、智能化管理水平，智慧停车一期投入使用，新增公共停车位1027个，营造更加舒适便捷的生活环境。今年以来，在城市管理方面涌现出许多好经验好做法，比如西门社区“六单”工作法、行春社区宏林小区金牌楼道和诚信户评选、老旧小区改造、“农改超”、缆线规整、五一九路精品街、街巷文化长廊、创城零星工程包等做法，均得到广大市民的高度认可。

城市文明新风不断厚植。持续深化群众性精神文明建设，推进文明村镇、文明单位、文明校园、文明家庭创建活动走深走实，推动5个申报国家级文明单位、71个申报省级文明单位、188个申报南平市级文明单位创建工作，举办4次网络申报材料专题培训，参训人员300余人次，以文明单位的“小创建”推动文明城市的“大创城”。在全市广泛倡导移风易俗，推动社会主义核心价值观、移风易俗内容写入居民公约、村规民约，推广普及乡村“一约四会”，持续加强网络文明建设，做好网上正面宣传，强化对邵武在线、邵武生活网等网络平台监管，规范网络传播秩序，让文明新风飞入寻常百姓家。同时，持续巩固以张三丰大道吉庆路、人民路为主的省、南平市诚信经营示范街区的创建成果，在全市开展“星级文明集市”创建活动，切实提高集市整体文明程度，打造更加优美宜居的生活环境、优良有序的经营秩序、优质便捷的民生条件。

邵武市城南新区

五、夯基石、激活力，打造人民满意之城

以产业升级推动居民增收。突出主导产业优势，立足资源禀赋、产业布局，以新材料、林产加工、文旅康养三大产业为主导的千亿产业集群厚积成势、蓬勃发展，推动75个省市重点项目完成年度投资99.2亿元，科润、科峰、安能等26个项目开工建设，永和、永泓、舜跃等20个项目竣工投产，“知竹网”“竹立方”等邵武竹产业特色品牌加快建设，远翔新材料在创业板成功上市，通过一个个大项目、好项目的投产达效激活就业市场，全年发布农民工就业岗位5000余个，培育专业人才500余人，稳步提高城乡居民收入水平，为创城奠定坚实的物质基础。

以产城融合提升城市品质。坚持产城融合双轮驱动，全力推动城南新区、经济开发区、金塘循环经济园区融合发展，建成集文化、购物、餐饮、宾馆、娱乐、休闲于一体的音乐喷泉、财富广场、城南新天地三大城市“商圈”，打造美食一条街、酒吧文化街和福山夜市，规划布局大众茶馆、大众菜馆20余家，成功举办三届抖音直播大赛，持续开展“全闽乐购”促消费活动，拉动消费5000万元，促进消费提档升级，构筑起“商、居、文、游、康、乐、享”融合一体的产城融合新经济，不断增强城市发展烟火气。

以优化营商助力文明创城。始终坚持一手抓营商环境发展，一手抓深化全国文明城市创建，2022年以来，分行业、分年龄、分园区常态化召开“下午茶、晚餐会”18场次，解决问题160余项。深化“放管服”改革，出台“便利邵武十二条”和“入园一件事金通道”，24项政策纳入“免申即享”，行政许可全流程网办事项占比75.5%，行政许可一趟不用跑事项占比80.1%，窗口直接办结率达85%，新增各类市场主体5965户，减、退、缓税费9.2亿元，着力打造高效便捷的政务环境、开放包容的市场环境、保障有力的法治环境、宜商宜居的人文环境、公平正义的社会环境，走出一条营商环境和文明创城双提升、双促进的新路子。

（邵武市委文明办 陈小平 高毅）