“我们银行想为老人多做一些实事，可以定期举办防范电信诈骗宣传活动。”“我比较关注独居老人采买生活用品和购药问题。”……近日，在北辰区果园新村街霞光里社区会议室，一场以为民服务为主题的民主议事协商会正在进行。参与议事协商的既有社区热心居民、党员代表、社会组织，也有热心社区公益的单位和商户。（2月6日北方网）

报道说，本次社区议事协商会上，热心社区工作的居民，正在围绕起草“睦邻互助守则”提出自己的意见建议。通过议事协商会，社区将针对居民诉求，联动多方资源，创新公益服务活动，在满足居民需求的同时实现自我价值。

社会治理重在基层，核心在共治。作为社会生活的基层单元，社区是民生事业和社会福利政策实践的空间。社区治理，是各类社区主体、各种社区力量共同参与的过程。民主议事协商，是维护与调整社区利益，化解社区矛盾和冲突，实现社区秩序的重要机制。

社区公共议事会，是社区居民自愿参与组成，讨论公共事务，参与公共治理，实现公共利益，达到社区自治的组织和场所。它在社区搭建了一个基层共治平台，为进一步优化社区治理增添了一份重要的民间参与力量。对于促进政府科学决策，实现公共治理现代化，探索社区自治，助推全过程民主，有着多方面的现实意义与积极作用。

一般地，从广度和深度上，考量社区居民参与议事的程度和效用。广度，就是参与的普遍性。居民在身份上、人数上达到了广度要求，才是全面而非片面地参与。总体来看，目前各地社区议事会成员的构成，基本能够覆盖各行业各领域，这为汇民意、集众智、谋共治，打下了一个必要基础。

深度，就是居民参与有效性的问题。这取决于成员自身素养、议题设置、与官方协成等多种因素影响。从公共事务话题设置和完成实施方面来看，越来越多的社区议事会有着严格的程序来确定，与政府部门也有着良好的互动。如，先由公共议事员提出议题，秘书处商讨确定议题，议事会决议建议提交相关部门，最后由街道办等机构出面协调，促成落实。这不仅能够较好地保证议事主题的公共性，也有利于完成共治目标。

社区在社会主义民主政治发展中占有重要地位，并日益成为城市社会治理的重心。加快推动社区议事会的成熟与发展，有效搭建起多元主体参与共建、共治、共享的社区治理新格局，能够有效解决社区居民最关心、最直接、最现实的利益问题，让基层治理和为民服务的“最后一公里”，转变为“最好一公里”。

客观地说，我国城市的社区议事会起步较晚，即使是一些社区议事会探索实践的先行城市，制度体系的建设，也处在进行时，需要不断完善。当前，社区议事会的一个突出问题是行政色彩较浓，甚至异化为“第二居委会”，负担了不少行政功能。在成为社区居民自治的决策机构这一高远的目标追求下，社区议事会还有很大的成长空间，还要走很长的路。

未来，社区议事会的努力目标和方向，至少需从以下几点入手。比如，强化宣传教育，培育社区居民的权利意识和参与素养；致力达成共识，形成议事会成员不同利益点下的共同价值立场；消弭行政化，增进协商议事的话语权，促进更多民间组织充分发育，从而促进社区议事会的有效运行和长远发展。（泉州文明网 茅亩）