坚持“五个到位” 擦亮文明底色

——长泰区扎实推进全国文明城市创城工作

文明风9月14日讯 今年来，漳州市长泰区以“五个到位”为引领，聚焦重难点问题专项整治，推动全面创建、全域创建、全民创建、全程创建，城乡面貌持续改善，创建成果有效提升。9月初，漳州市创建全国文明城市现场推进会在长泰区召开。

一、领导重视到位

一是专题研究部署。4月份以来，先后召开6次区委常委会，5次全区创城攻坚推进会，研究部署创城工作，掀起攻坚整治热潮。二是分片挂钩推动。31个处级领导全部挂钩点位和片区，带头深入一线巡查督导、抓整治，每月听取牵头单位汇报文明片区创建情况，每季度召开一次文明片区工作会，有效推动区直单位、乡镇、村（居）社区、责任部门形成合力。三是下沉一线督导。区四套班子主要领导每周分别带队到一线明察暗访创城工作，对做得好的，带领组织部部长进行一线考察干部；对做得不好的，带领纪委书记进行督促整改。其他区领导分别深入挂钩乡镇、实地点位一线督查，及时协调解决存在问题。

社区组织志愿者参与全区公共卫生日集中整治 供图：武安镇锦溪社区

二、责任落实到位

一是落实“四方责任”。压紧属地、部门、单位、个人“四方责任”，从主城区铺开，延展到其他乡镇（场、区、办事处），全力补齐短板弱项。比如，在公厕管理方面，由国企津城公司专人负责管理、保洁，区城管局每月负责考评督导。二是干部带头攻坚。区直各单位、各乡镇（场、区、办事处）党员干部深入社区、村居一线组织宣传发动群众，开展环境卫生整治、文明劝导、入户问卷调查，协助推动各类专项整治。三是发动群众参与。施行“乡风文明积分制”，制定爱党爱国、遵纪守法等10类38个得分项，村民每季度根据积分情况兑换相应奖品，乡镇根据积分情况，评选孝子孝媳、文明户等荣誉，提高群众创建热情。组织18家建筑企业与10个文明片区联合共建，以出工、出劳等形式助力创城攻坚，全区还有22家企业相继成立了创城志愿服务队，参与环境卫生整治。

志愿者参与停车交通秩序整治 供图：长泰区实验幼儿园

三、机制健全到位

一是短期攻坚机制。坚持一日一亮牌比创建、一日一会商抓落实、一图一标准明细则、一日一清单盯问题、一周一梳理促后进等“五个一”工作机制，设立文明片区“红黄绿”榜每日评比制度，实行末位淘汰机制，对每月考评最后一名的乡镇进行约谈，形成挂钩区领导督促、区检查组推动、属地部门落实、居民群众参与的创建格局。二是常态长效机制。下发《长泰区创建全国文明城市常态长效机制实施意见》，把城区划分为10大文明片区，突出社区创建主体责任、重点民生项目建设、行为习惯养成、奖惩措施制度等四个方面，制定22项工作机制，每个实地点位都有区领导挂钩，并明确责任单位、责任人，构建了区、乡镇、社区（村）、单元网格四级网格化创城工作体系；将每月最后一个星期六作为全区公共卫生日，组织开展人居环境卫生大整治，推动创城常态化长效化。三是学习提升机制。采取“走出去”与“请进来”相结合的方式，加强创城业务的学习，不断提升创建工作水平。组织20个牵头单位、包片领导到商业中心、金座呈景等城区示范点进行现场观摩；依托新时代文明实践中心（所、站），开展志愿服务和问卷调查培训；组织交警、城管、市管等重点部门，到兄弟县区参观学习创城先进模式；邀请上级业务科室有关负责人进行网上申报材料及实地点位培训。

四、问题整改到位

一是推动全域整治。下发《文明城市创建整改工作方案》，推动全域“点线面”三维整治，达到“扫干净、摆整齐、拆彻底、保畅通、讲文明、展形象”6个方面效果。二是突破重点难点。针对“疑难杂症”和“顽瘴痼疾”，开展“八大”专项整治提升行动和“十一项”重点专项攻坚。比如，针对空中缆线杂乱无章问题，按照“有管入地、无管隐蔽”和“全面清废、拔剪捆扎”标准，对中山南路、龙泉路等“七纵两横”路段和近百处小区开展空中缆线专项整治。针对树池破损造成的脏乱差进行专项提升。三是强化督查整改。区大督办和创城办按照常态化创城要求，健全创城工作发现问题、反馈问题、督导问题、解决问题的闭环工作机制，每日以“五不两直”方式进行督查，当日形成问题清单，累计发出督查通报18期，移交纪委监委督办问题98个。针对上级反馈的突出问题，各乡镇和有关部门实行项目化、清单化、责任化管理，明确责任、立即整改、对账销号，同时举一反三强化排查整改，对动态反弹易失分重点点位，组织专项督查“回头看”，把重点点位抓细抓实抓彻底。

长泰区新时代文明实践中心举办“强国复兴有我”喜迎党的二十大主题系列活动 供图：长泰区委文明办

五、氛围营造到位

一是加强宣传引导。在“新长泰微新闻”持续开设“创城进行时”“文明红黑榜”等专栏曝光不文明行为，在“党旗耀龙津”等公众号分享部门创建心得经验27期；制作创城“芗剧说唱”、闽南语“三句半”“三字经”，利用环卫保洁车、广播宣传车走街串巷开展通俗易懂的宣传，创作音舞快板《大家创城为大家》，在庆“七一”等文艺活动中广为传唱。利用公共宣传栏、LED显示屏等公共载体，加强文明城市公益广告宣传。结合“文明创建宣传月”，组织城管、交警、志愿者等成立“文明宣讲小分队”，通过不文明行为图片展主题活动、发放文明手册等，调动群众创建热情。二是推进家校联动。文明校园开设“创城知识进课堂”公开课，通过“小手拉大手”，以学生带动家长，引导市民杜绝不文明行为；发动志愿者到湖珠村、青阳村等偏远乡村为留守儿童课后帮扶，开展“强国有我”大学生暑期关爱外来务工人员子女夏令营志愿服务项目，深化全民志愿服务。三是开展评比晾晒。落实“门前三包”责任制，深入开展“文明商家”“文明楼道”等评比活动，不断提升群众的创建积极性，今年先后评选出首批“文明商家”14个，“文明楼道”100多个。（长泰区委文明办 许渊滨）