文明风7月4日讯 这几年，作为漳州市主城区的芗城区，一直在探索近邻党建模式，以党的建设引领基层治理、贯穿基层治理、保障基层治理，从构建公共服务圈、群众自治圈、社会共治圈入手，党建资源由“碎片”变“融合”，社区工作由管理变服务，邻里关系由“陌邻”变“芗亲”，做大党建朋友圈。

老人们在群裕社区老年人活动中心引吭高歌。郑文典摄

近邻有温情

不久前，西桥街道延安社区一位居民魏老伯去世了，给他送行及处理后事的不是亡者的亲人，而是社区的工作人员。原来，这位83岁的魏老伯是社区的孤寡老人，生前无儿无女，也没有任何亲人，平时享受低保，就居住在一间49平方米的平房里。

“延安社区处于漳州古城内，都是老房子、老住户，居民以老人居多。”社区党总支书记吴红英说，社区从“老街多、老房多、老人多”的“三老三多”特有街情出发，聚焦辖区老年弱势群体，组建成立“夕阳红”党员志愿服务队，向辖区内“空巢”“三无”“孤寡”老人提供扶贫帮困、医疗保健等民生服务，切实为老人办好事办实事。2012年成立以来，已为社区老年弱势群体提供服务超过3000人次，服务时长累计超6000小时。

“老林，店里的东西可不要摆到走廊来哦。”周末的上午，延安社区的“古城厝边”志愿者巡防队开始巡街。这支队伍是由辖区内热心群众组建的，他们发挥对辖区住户、地形熟悉的优势，在古城区域内进行早晚巡逻、重点巡逻，对古城各个角落进行实地督查，对不按规定停放的车辆、不按规范经营的商品、不按文明乱丢的行为，变过去的“硬”执法为“温情”劝导，言传身教，高效开展督查。

西桥街道党委组织委员沈文兰说，西桥街道主要辖区包括漳州古城，要立足古城，因地制宜，充分发挥独特的地理位置优势，积极探索近邻党建新模式，构建古城近邻治理模式，打造“古城好厝边”特色近邻党建品牌，着力破解老城区治理难题，推动漳州古城社会治理现代化，切实让党建更有活力、“近邻”更有温情。

画好“同心圆”

“我真希望能有一个漂亮的书包！”新桥街道榕御社区的“微心愿信箱”收到社区一个小居民叶同学的留言。

为了能够更好服务社区居民，听取居民心声，去年7月1日，榕御社区在社区门口设立“微心愿信箱”，让社区居民自发留言吐露心声，反映社情民意。

“收到这个微心愿后，我们马上让社区人员初步了解了一下。”榕御社区书记宋蓓茹说，原来叶同学是外来务工人员子女，家庭经济条件困难。于是，社区马上和辖区内的一家党建共建企业凯胜集团联系，凯胜集团马上买了新书包和一些文具，和社区工作人员一起送到叶同学家，帮他完成心愿，并鼓励他认真读书。

“榕御小区建于2010年，共17栋住宅楼，有1632户2800多人，也有着人情淡漠的都市病。”宋蓓茹说，为此，社区发挥机关党员多、物业党建强的优势，把这两支力量整合起来，带动社区居民参与进来，不断壮大“榕一家”党建家庭成员，开展系列志愿服务，拉近居民之间的距离，有效推进社区治理工作再上新台阶。

“议事自治，难题共解，定期召开邻里议事会，共商小区大小事宜。”宋蓓茹说，小区6号楼架空层原为杂物堆积的闲置空间，经小区民主议事会多次商议、梳理居民意见后，由小区党支部牵头，将原有架空层改造为“榕御共享工坊”，设置民主议事厅、初心乐园、棋牌区、近邻茶话会等区域，并由小区党员轮值管理，小区的居民慢慢熟悉起来了，“陌邻”变成“芗亲”。

新桥街道党委组织委员许新梅说，通过这种形式，唤醒邻里情怀，提升社区居民主人翁意识，推动邻里之间互信互亲互助，同时通过多元共治，画好治理“同心圆”，形成温馨和谐的社区氛围。

榕御社区在“世界地球日”举办宣传活动。郑文典摄

扩大朋友圈

这几年来，芗城区积极探索创新“四联三治五提升”近邻党建模式，发动党员、居民、辖区单位、社会组织等各方力量共同参与小区治理，依托近邻党建，扩大党建朋友圈。

“民主里社区辖区内机关单位多，社区共与周边21个机关、企事业单位组成社区党建联盟，积极探索党建联盟深度融入社会治理的有效模式，小社区因此拥有了邻里大能量。”巷口街道民主里社区书记杨华燕说，去年9月福建发现本土新冠肺炎疫情后，市环卫处、市城市档案馆等单位分别认领鸿达大厦、汇福楼大厦等无物业零散楼栋，累计组织24名党员志愿者协助社区做好设岗测温、闭环管理工作；又如，民主里新村居民刘某收入微薄且患有重疾，生活艰难，社区得知后主动为其垫付医药费并发布帮扶需求，市科技局、市委党校认领帮扶，党员志愿者每年为其定向提供物资资助。通过认领模式，推动党建联盟有效发挥近邻党组织力量，深度参与基层社会治理，助力社区更精细、更精准抓好社会治理，更贴心、更暖心提供为民服务。

“社区辖区内的多家国企、私企及银行等，都已建立党建共建朋友圈，像‘微心愿信箱’里的许多心愿，以往仅凭社区是无法帮居民实现的，现在有了共建单位，办起事来更便捷了。”宋蓓茹说，如前不久的端午节，有些居民希望社区能举行包粽子活动，社区将这个信息一反馈到共建单位时，立即得到响应，当天许多社区居民就来到“榕御共享工坊”参加了包粽子活动，其乐融融。

吴红英表示，延安社区位于漳州古城核心区，游客多，社区发起红色号召，鼓励共建单位在职党员主动在社区亮身份、作表率，积极参与社区志愿服务活动，不断壮大以社区共建单位在职党员、党员志愿者及辖区商铺为主体组建的延安社区“商铺e家”服务队力量。

据悉，为确保单位有效联动，芗城区已将履行近邻党建责任情况纳入政务监督平台，推动100%的驻地单位与城市社区开展共建，并深化“街道吹哨、部门报到”理念，细化梳理形成14项责任清单，形成“吹哨”事项发现、交办、解决和“应哨”部门首问负责、联席会商、限期办结的治理闭环，实行问题办件“逆向测评”，并与机关单位的文明创建、综治平安考评相挂钩，推动资源下沉社区发挥作用经常有效。（漳州文明网  福建日报）