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“三下功夫”融合城乡发展助力乡村振兴
http://wmf.fjsen.com 2021-09-22 17:53:38 高上钗 来源:文明风 责任编辑:兰楚文

加快乡村振兴,促进农业现代化发展,不能就乡村论乡村,必须坚定不移走城乡融合发展之路。只有乡村振兴战略与城乡融合发展互为支撑、互相推动,才能推动城乡一体化发展。在城乡融合发展中,要重点放在农村,积极推进城镇基础设施向乡村延伸。要明确农村基础设施的公共产品定位,强化政府投入和主导责任,完善城市乡村融合发展体制机制。新时代要通过“三下功夫”促进城乡融合发展,带动乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴。

在城乡产业发展政策上下功夫。产业是动力,产业是乡村振兴的基础。无论是推动产业振兴,还是推动农村一二三产业融合发展,都是促进城乡融合发展的重要内容。积极推进城乡产业融合,要不断调整产业政策,建立相应机制体制,实现城乡产业链融合与空间再分布。应充分利用农村土地、劳动力等方面的比较优势,因地制宜,促进城市产业链向乡村延伸。鼓励各类社会资本下乡,统筹发展城乡休闲农业、旅游业、特色农业等,不断提高农业产业体系、生产体系、经营体系现代化水平,实现产业多元化、融合化要充分发挥资源与区位优势,完善产业支撑体系,积极融入国际国内大循环。

在城乡公共服务供给上下功夫。有效供给是生产发展有力保障。在城乡融合发展中振兴乡村,重点是提升农村基本公共服务水平,实现城乡公共服务一体化。建立城乡公共资源均衡配置机制,引导企业技术创新,实现企业品牌发展的主导效应、示范效应,实现产业结构升级的关联效应、扩散效应,并推进企业绿色发展、低碳发展,实现经济低碳发展的生态效应、综治效应;城乡产业布局要精准调研,不能简单照搬其他城市的发展模式,不搞盲目招商,产业投资须精准,并通过降低市场壁垒,助力企业自主创新。在乡村振兴中引入城市优质公共服务,建立城乡统一的标准,积极发挥政策的导向作用,推动公共就业服务机构向乡村延伸,还要强化县域综合服务能力,推动教育、医疗卫生等公共服务资源在县域内实现优化配置,不断提升城乡公共服务均等化水平。

在城乡资源要素配置上下功夫。在城乡融合发展中振兴乡村,不仅要培育造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍,还要在“引”上做文章,打通城乡人才培养交流通道,吸引各类人才投身乡村建设,推动乡村人才振兴。深化土地制度改革是打通城乡要素流动障碍的突破口,要处理好农民与土地的关系,健全城乡统一的建设用地市场,切实保障农民土地权益,更好用活乡村土地资源。无论是新型城镇化建设还是乡村振兴战略的实施,都需要大量的资金投入,要拓宽资金来源,提高资金使用效率。技术是农业现代化发展的重要推动力量,应完善城乡技术创新扩散机制,畅通科技支农渠道,加强技术合作,更好推动农业转型、农民增收和农村发展。(大田县委文明办 高上钗

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