圩日宣传  永安市委政法委供图

文明风8月13日讯（通讯员 郑占林）不久前，永安市青水畲族乡综治中心为钟老汉解决了一起多次上访无果的“土地补偿”问题。65岁的钟老汉与村里的网格员握手后，领着大伙进门，围坐八仙桌旁，一杯热腾腾的清茶，让到访的网格员倍感温暖。

“上管天、下管地，中间还要管空气。”这句口头禅说的就是基层治理中重要的一环——网格化管理。青水畲族乡以创新综治网格化管理为抓手，坚持乡村法治、德治、自治同步推进，广泛团结凝聚党群力量，有力提升乡党委政府组织力量，为打造基层治理新格局提供有力保障。

点对点：让矛盾纠纷就地化解

东井村村民钟某在领取竹山补偿款过程中，因分配不均与村干部发生纠纷。

为了做通其思想工作，乡综治中心干部和网格员多次上门走访，动之以情、晓之以理。最终精诚所至，金石为开。

建立“网格员联系户制度”，落实家庭情况清、人员类别清、区域设施清、矛盾纠纷清、宣传法律知识清、生产安全隐患清的“六清”管理策略，做到急事、难事、喜事、白事及意外事“五必访”，每年上门访问不少于2次，达到“点对点”调处目标。

青水畲族乡着力打通综治网格化管理服务的最后一公里，将村里常住村民纳入网格化管理，明确各村居党支部书记为第一责任人，党员力量全部下沉到以网格为单位的村居甚至小组、自然村，每个网格确定1名以村两委成员为主的网格员，及时掌握网格内的村情动态。目前，全乡拥有村级网格员127人。

乡综治干部、派出所干警主动加入责任区村两委、党员微信群，司法所人员加入乡劳动保障等业务工作微信群，将矛盾排查、服务管理延伸到最基层，构建立体式信息交流网络，让广大村民不出“格”甚至不出村就可以反映诉求、化解矛盾，且及时留下到访记录，感受到身边有人说事、管事、办事，解决农村基层一线社会治理“看得见的管不了、管得了的看不见”的状况。今年来，乡村网格员到网格进行政策宣传、治安防范、隐患排查，以及社情民意收集共计45条，其中，排查出矛盾隐患32条，从中成功调处矛盾纠纷31条，调解成功率达到97％。

线对线：让黑恶现象无处藏身

今年年初，丰田村网络员小郑在日常巡查入户过程中，发现一起网络赌博涉恶线索，立即上报乡综治中心，乡公安派出所民警核实并上报市公安局后出警将赌徒抓获。

青水畲族乡以创建“六无”村居为抓手，建立“网格黑恶专项整治制度”，紧盯苗头，全线出击，露头便打，达到“线对线”防控目标。依托网格化管理平台，将乡、村、格三级管理“一线联通”，网格员不仅能依托村级现有资源进行管理服务，还能通过信息共享用好乡级资源，将网格摸排到的综治线索特别是涉黑、涉恶线索在第一时间上传至乡综治中心，进行“采集、分类、分级、处理、反馈”闭环流转。今年已开展扫黑除恶线索摸排183次，禁毒巡查846次，全乡未发生重特大事件。

面对面：移风易俗破除陈规陋习

“现在城里人办丧事都不再兴什么送礼了，你是通情达理人，给村民带个头吧……”去年，际头畲族村网格员，发现同村钟某家准备为老人过世大操大办的苗头后，及时与村红白理事会汇报，并共同到钟某家中劝导，最终丧事从简。之后，村民遇家中红白大事，均主动向村红白理事会汇报并请示指导。

该乡建立了网格片区“一约四会”即村规民约、红白理事会、道德评议会、村民议事会、禁毒禁赌会等框架下的一线劝导制度，由群众组织出面唱响农村移风易俗大戏，实现“面对面”教育，促进综治维稳各项措施的落实，为打造“平安青水”创造良好环境。

乡综治中心还将“ｅ三明”“平安三明”等微信平台融入到网格管理中，通过党员干部驻村日进家入户，教会他们运用微信平台，确保群众反映问题、表达诉求渠道多样化，全面落实矛盾纠纷统一处理、社会治安密切关注、跟踪问效一抓到底的综治工作总要求。今年来，通过各微信平台办结事件29件，其中村情民意9条、政策法规宣传4条、民生服务5条、矛盾劝解7条，参与治安防控3条、其他1条，打通了因乡村陈规陋习带来的与新农村建设相冲突的矛盾纠纷的基层治理神经末梢，把群众的问题解决在了家门口。在开展防范电信网络诈骗犯罪宣传中，百芑坵畲族村有个老人轻信了手机短信中的虚假广告，便多次产生获得高回报利润的想法，身为村禁毒禁赌会会员的邻居，一再以“天上不会掉馅饼”这一警世名言劝导老人，避免了更多人上当受骗。

前不久，在村民道德评议会上，从村民张某口中了解到建档立卡贫困户张成贵家中斗笠堆积滞销、成天愁眉苦脸的情况后，大坵村网格员及时与乡扶贫办联系沟通，通过扶贫办工作人员利用微信、朋友圈、畲乡圩日上街开展爱心售卖，仅两天时间就卖出大部分斗笠，实现收入数千元，张成贵长时间紧皱的眉头终于舒展开了。

以前，村民遇事大都有“事不关己高高挂起”的心理，自从各村居网格员充分利用“一约四会”，有针对性地与村民们保持密切联系，适时教育摒弃“莫管他人瓦上霜”的自私观念后，村里的很多陈规陋习有了“洗心革面”的变化。（永安市委政法委 、中共永安市委文明办）