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福州“红黑名单”制度使“信用审批”红利显现
http://wmf.fjsen.com 2020-12-01 16:28:24 来源:文明风 责任编辑:康金山

文明风12月1日讯“诚信者,天下之结也”。诚信被视为市场经济的重要基石。对于企业来说,诚信既是必须践行的行为准则,也是能够为自己带来实际利益的无形资产,是赢得消费者和市场的可靠保证。

福州市行政服务中心对企业信用进行分类监管,信用良好企业可以享受“绿色通道”,还能得到容缺预审、告知承诺等激励;不良信用记录企业在申请行政审批时将会受到严审。如今,只要步入福州市行政服务中心,便能从各方面感受到:在这里办事,拥有良好信用是多么重要!

企业信用好不好,办事流程有区别

福州市行政服务中心目前已完成与福州市数字办在公共信用信息平台和“红黑名单”数据库的对接工作,在各服务窗口的审批流程中,都增加了“信用审查”模块,将“红黑名单”信息输入网上审批系统,开通信息查询功能,实行企业信用分类监管。

企业人员来到福州市行政服务中心办理认定企业资质的业务时,接受申请后,窗口工作人员就在福州市网上审批管理系统中,进行该企业信用检索。很快,电脑屏幕上给出了“该企业暂未纳入福州市城乡建设委员会信用‘红名单’和‘黑名单’”的核查结果。

多数企业既没进入“红名单”,也没进入“黑名单”,工作人员就会对其正常办理事项。发现是进入“红名单”的信用良好企业,他们会给其“绿色通道”的待遇,优先审核,还可以给予容缺预审、告知承诺等激励措施;发现是进入了“黑名单”的不良信用记录企业,各服务窗口在进行后续行政审批时,都会对其提交材料等细节予以严格审查。

台江区联合24家单位在宝龙城市广场举行“防范金融风险,共建幸福之城”宣传活动。这是台江区坚持以诚信建设为抓手,打造福州海西现代金融中心区的一个缩影。近年来,台江区坚持创新引领,积极探索诚信建设新模式,建设“社会信用体系建设示范区”、“党员诚信企业服务中心”等平台,不断增强信用“造血功能”,已成为全省金融业态最齐聚、产业链最完整的区域之一。

引入第三方机构,为企业信用评级

在“福州市涉及行政审批技术服务大厅”的“信用评价”服务区,这里已有第三方信用评价机构入驻,为企业提供第三方信用评价。

福州市行政服务中心不断完善公共资源交易领域配套服务,在这个“信用评价”服务区,以自愿申请进驻的方式,从福州市发改委(信用办)公布的信用评价机构名录库中引进4家服务好的信用评价机构,更便捷地为参加公共资源交易活动的各方主体提供信用信息评价等服务。目前,这些第三方机构已开展建设工程领域出具信用报告业务,为上千家企业提供信用服务。

在福州市行政服务中心,信用服务无处不在。在征信中心,市民可以在个人征信查询机上自助查询个人征信情况,打印个人信用报告。此外,还有企业人员在征信中心福建分中心人工查询企业的信用。

政务服务领域,信用体系逐步建立

福州市行政服务中心正在大力推进信用体系建设。该中心管委会编制了企业设立登记信用承诺书,并落实到全市企业设立登记事项办理过程中,要求市场主体在办理企业设立登记时作出依法开展生产经营活动、依法纳税以及违法失信经营将自愿接受约束和惩戒的承诺。

在行政审批服务过程中,对诚信典型和连续3年无不良信用记录的行政相对人,开辟“绿色通道”,实行容缺预审、信用告知承诺制;对提供虚假材料或伪造证件材料等弄虚作假行为,除对行政相对人依法进行行政处罚外,同时将其纳入失信“黑名单”管理,及时公开其失信记录,并对其以后提出的行政审批申请从严审查。

目前在中心各服务窗口推行的行政审批服务告知承诺制改革,更是突显了信用的价值。实行告知承诺制以后,申请人只要在主要条件具备的情况下,用书面形式承诺其符合办理条件,各服务窗口就可先行作出行政审批决定、予以核准或同意,申请人再按照承诺在规定期限内提交材料、完成整改或者具备场所条件。

培育现代信用文化,构筑浓厚信用生态环境

信用生态环境的好坏取决于信用文化建设培植的状况,福州市不断加强信用知识的普及和引导,利用现代传媒工具编制信用宣传材料以及举办公益知识讲座等方式,提高市民的信用素养;将信用知识教育纳入校园宣传教育体系,进行信用知识社会化的普及教育。其次,提高信用从业人员的专业素质。通过对信用建设发达地区的学习考察,开展信用技术基础知识培训等方式,不断提高信用从业人员的业务水平以及信用责任意识,增强信用专业人才队伍建设。最后,开展落实信用试点示范。推动各县(市)区在重点领域或重点街区、社区开展信用建设试点,将信用更广泛地融入社会公众的工作生活,让诚信守信成为每一个人日常的行为准则。(福州文明办综合整理)


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