环卫工人们合力清扫，不放过任何一处垃圾死角。

车辆有序停放，摊贩规范经营，昔日的背街小巷华丽“变身”，城市形象也得到提升……不知不觉中，平潭发生着令人欣喜的变化，这正是创城带给市民实实在在的福利。

创城工作一直在路上。为巩固创城工作成果，日前，福建平潭综合实验区印发《平潭综合实验区创建全国文明城市长效常态工作机制》（以下简称“《工作机制》”），明确提出将创城工作常态化，让文明浸润城市每个角落。

“创城的目的，不仅仅是为了争得一个响亮的牌子，更重要的是给平潭广大群众创造一个洁净优美、文明和谐的生活环境，不断解决城市发展中出现的新问题，提升群众的幸福指数。”实验区党工委宣传办文明处二级主任科员高秀玲说。

成效显 创城成果融生活

近日早上9时许，在西航路，一位老人在交通志愿者陪同下走到斑马线中间，过路机动车司机见状立即停车等候，一直等到老人走过斑马线，才驾车通过。

这样文明礼让的举动在平潭街头早已不是新鲜事。“年纪大了走得慢，过马路的时候总是差那么点时间，但是过往的司机都会很体贴地礼让，很暖心。”家住海坛东路的市民刘春凤说。

在机动车礼让行人的同时，行人们也自觉遵守交通法规，不抢行、不占道。礼让行人，已成为岚岛一道靓丽的风景线，这背后，是平潭创城不断培育的成果。

近年来，平潭通过不断宣传倡导文明出行以及全方位、全天候的整治行动，保障市民出行安全、规范车辆行车秩序的同时，让文明观念根植人心。交通整治，只是平潭创城工作的一小部分工作。自开展全国文明城市创建工作以来，全区上下团结一心，通过完善机制、对标对表、务实举措、共建共管的攻坚模式，推动各项创建工作落深、落细、落实。

如今，在背街小巷的老旧管网、坑洼道路都已修补；停车位“应划尽划”大大缓解了市民的停车难题，还有路灯照明工程，照亮了夜晚归家的路……创城工作正不断提高居民生活的舒适性。

不仅如此，平潭首个智慧体育公园开工建设、多个24小时城市书房建成投用、金井湾市民运动中心等稳步推进、多处公园陆续建成开放……这些创建成果正不断融入老百姓日常生活中。

在平潭潭城北路，有一间特殊的小屋——“平潭综合实验区博爱助残志愿服务中心”，这是一个专注于服务残障群体的民间公益组织，该组织发起人林文是一名残疾人，尽管行动不便，但他带领着志愿者团队为残疾人和困难家庭送去爱心，成为轮椅上的“奔跑者”。“这条路确实不好走，但是已经有越来越多人加入到我们这个大集体，所以我们会一直继续前行。”林文说。

助人为乐的道德模范林文、毅然支援湖北的护士陈云娟、勇于奉献的援宁教师杨海燕，在创建全国文明城市的美丽画卷中，有这样一群人，用实际行动点亮道德之光，传递着岚岛温度。

每一位平潭人既是城市文明的受益者，更是文明城市的创造者。

回头看

常态整治需重视

创城的过程，就是要不断发现问题、解决问题。

城关农贸市场周边曾经是平潭流动摊贩占道经营现象最为集中的区域之一。自实验区创城工作启动以来，平潭多部门联合开展专项整治行动，针对“乱停车、店外店、摊外摊”等顽疾，列出问题清单逐项整改。

“流动摊贩比之前少了很多，摆摊也变得更加规范了，希望大家都能自觉遵守规则，让这种文明现象能够长久保持下去。”平潭市民陈先生说。

昔日“脏乱差”的背街小巷如今变得整洁畅通，沿街店面门前占道经营现象明显改善，经营者的文明意识显著提高。然而，专项整治行动结束后，仍有小部分流动摊贩占道经营，周边依旧存在垃圾乱丢和污水横流等乱象。

针对“回潮”乱象，实验区城市管理执法支队二大队大队长陈劲柏表示，接下来会开展常态化整治，加大日常巡查管控的力度，对整治成效进行巩固提升，防止再次出现反弹现象。

景区景点是展示城市形象的重要窗口，也是传播公共文明的重要场所。日前，记者走访实验区多家景区发现，景区占道经营、乱停车、不文明旅游等现象整治成效明显，但仍有部分不和谐画面在上演。

面对此类不文明现象，实验区旅游与文化体育局先后多次牵头开展联合整治行动，景区占道经营的整治取得明显成效。“我感觉平潭的旅游体验感越来越好了。”来自浙江的游客李熙伟说。

通过近年来的努力，平潭的市容市貌显著改观，生态环境也有了明显改善，有效解决了一大批影响文明城市创建的顽疾。但是，罗马非一日建成，平潭底子薄，基础差，想一劳永逸地解决掉创城中所有的问题，也是不现实的。在这种形势下，创城“长效性”格外重要。

建机制

推动工作惠民生

作为一个着眼城市环境和人文素养永久提升的民生工程，创城需要久久为功。

实验区印发的《工作机制》明确，要组织创城各责任单位，制定出切实可行的长效工作方案。

《工作机制》提出，要持续推进综合协调、服务提升、专项整治、督察问效四项工作机制，包含实施志愿服务持续工程、实施社区场所提升工程、公共停车资源整合提升工作、环境卫生专项整治工程等16项工作内容，使创城工作持续惠民、为民谋福。

以农贸市场专项整治工程为例，《工作机制》提出，要成立农贸市场专项工作领导小组，持续推行一个农贸市场一个专项整治工作组，提升农贸市场的精细化管理；要明确农贸市场开办者及主体责任，督促开办者履行好市场管理责任；要对“店外店、摊外摊”等乱象开展劝导督促，结合亮证亮照、明码标价、食品安全等要求推动市场干净整洁；要合理规划市场摊位布局，强化车辆管理，完善市场快速监测机制，加快硬件设施建设，有效推进各类市场规划建设配套。

“在接下来的工作中，我们应该以‘长’为本，围绕长效常态机制，注重常态化管理向自觉行动转变；以‘严’当头，对待创城工作我们更要做到标准不降、感情不松、力度不减。”高秀玲表示，通过把握细节，找准短板，切实打通城市“堵点”，确保创城工作落到实处。

（平潭时报记者 林彬彬／文 蔡起辉 江信恒／摄）